東?？h人民政府

索引號	076/2023-00114
發布機構	東?？h應急管理局	發文日期	2023-04-11
標題	關于深入開展全縣工業企業“520安全風險管控優秀班組”創建提升活動的通知
文號	東安辦〔2023〕7號	主題詞
內容概述
時效	有效

關于深入開展全縣工業企業“520安全風險管控優秀班組”創建提升活動的通知

瀏覽次數：更新時間：2023-04-27

東安辦〔2023〕7號

關于深入開展全縣工業企業“520安全風險管控優秀班組”創建提升活動的通知

各鄉鎮（街道、場、園區）：

為深入推進我縣工業企業開展“520安全風險管控優秀班組”創建工作，進一步提升企業安全生產班組對風險管控能力，確保全縣工業企業安全生產基礎扎實，現通知如下：

一、創建范圍

在全縣工業企業中開展“520安全風險管控優秀班組”的創建活動。突出兩大高危行業（非煤礦山、金屬冶煉）、四大重點領域（粉塵涉瀑、有限空間、工貿使用化學品和涉氨制冷）企業，以及規模以上企業開展創建活動。

二、創建內容

安全風險管控優秀班組創建主要以“520”為重要內容（具體見附件1）。

5：即班組安全管理必須做到“五個可”：可視、可查、可問、可考和可控?？梢暎瑣徫徊僮饕幊?、告知卡、警示標識等醒目上墻；可查，班組各種臺賬、記錄、資料詳細可溯；可問，員工對應知應會的內容熟練掌握，有問必答；可考，企業和班組分層級建立考核獎懲制度，企業對班組、班組對員工安全管理和行為定期評估、獎懲；可控，班組生產作業現場各類風險有效辨識、智能巡檢、切實管控、消除隱患。

2：即班組安全管理必須建立“兩個清單”：崗位職責清單、崗位風險管控清單。這兩個清單是各種制度、文件和措施的重中之重，職責明確才能有效落實責任，措施到位才能有效管控風險，遏制事故。安全風險管控清單應列明安全風險名稱、所處位置（場所、部位、環節）、可能導致的事故類型及其后果、主要管控措施、管控責任部門和責任人。

0：即確保班組全體員工零違章、零事故。

三、時序安排

（一）部署階段（2023年4月15日前）。各鄉鎮（街道、場、園區）要成立領導小組，召開專題會議，層層發動、廣泛動員，確保所有相關企業了解掌握“520安全風險管控優秀班組”創建活動的工作要求和任務。技術力量弱的企業要積極引進安全生產社會化服務機構或聘請專家參與指導幫助。

（二）創建階段（2023年4月底前）。一是各企業學習安全風險管控優秀班組創建內容，深入領會創建活動的重要性，掌握班組創建的要點，開展班組創建工作，規范班組管理，建章立制，形成良好的風險管控運行機制。二是各鄉鎮（街道、場、園區）要組織專家培訓指導企業，在重點行業領域和規模以上企業創建一批示范班組，進一步夯實企業安全管理基礎。

（三）現場推進階段（2022年5月底前）。各鄉鎮（街道、場、園區）推薦示范企業和優秀班組典型，提煉經驗做法，形成一批可復制、可借鑒的經驗成果。對企業整體班組建設成效突出的企業，結合中小企業現場整治提升，評選出一批優秀企業，召開全縣現場推進會，組織現場觀摩，經驗介紹，成果展示等活動。

四、創建要求

（一）強化組織領導。班組是企業最基本的工作載體，是企業安全生產的第一道防線。各單位、各企業要充分認識創建工作的重要意義，成立“520安全風險管控優秀班組”創建活動領導小組。各單位要召開專題會議，全面動員轄區企業，確保企業扎實、有序開展創建。

（二）確立重點創建班組。各單位要建立班組創建目標臺賬，填寫“520安全風險管控優秀班組”創建匯總表（附件2），4月底之前從中推薦A級優秀班組到縣安委辦。經開區、高新區至少各推薦5個優秀班組，其它鄉鎮（街道、場）至少各推薦2個優秀班組。

（三）強化各級考評。企業內部要加強對班組創建的自我考核，自我把關，自我提升，鼓勵企業提高創建標準，積極申報創建A級“520安全風險管控優秀班組”。各鄉鎮（街道、園區、場）對轄區企業班組創建工作每季度考核一次。

（四）強化社會化服務。各單位要根據《連云港市工貿領域中小微企業安全生產社會化服務辦法（試行）》、《連云港市工貿領域中小微企業安全生產社會化服務機構管理辦法（試行）》，采取多種措施，搭建社會化服務平臺。各單位可以組織專家培訓指導企業，各企業可以采取購買服務方式，委托第三方安全服務機構對企業班組創建指導幫助等。

附件： 1.“520安全風險管控優秀班組”創建標準

　　　2.520安全風險管控優秀班組”創建匯總表

　　　3.“班組安全園地”參考模板

東?？h安全生產委員會辦公室

2023年4月11日

附件1

“520安全風險管控優秀班組”創建標準

序號	評定項目（100 分）	具體內容		分值	檢查方式	扣分標準	班組自評	考評得分	備注
一	可視（18 分）	1	按要求設立班組安全園地并及時更新。安全園地應包括：安全理念、安全目標、班組概況、安全承諾卡、應知應會卡、風險告知卡、應急卡和獎懲等內容。	6	看現場	未設立的扣1分，每缺一項扣0.5分。
		2	建立崗位達標體系，做到崗位標準上墻或根據班組實際建立相關臺賬資料。主要要求：1.崗位職責描述；2.崗位人員基本要求；3.崗位知識和技能要求； 4.管理制度和安全操作規程；5.裝備護品要求；6. 作業現場安全要求；7.崗位管理要求；8.結合本企業、專業及崗位的特點，提出的其他崗位安全生產要求。	10	看現場查臺賬	1-7項有1項不符合扣1分；第8項結合實際，按符合性程度，對存在不足的酌情扣1-3分。
		3	制定班組量化、細化的安全目標。	2	看資料	未制定扣2分；未量化、細化扣1分。
二	可查（24 分）	4	建立由班組長牽頭、班組全員參與的安全生產工作網絡；明確班組長、安全員及每個員工的安全生產職責。	3	看資料	未建立扣1分；未設立扣1分；少1 個人扣0.5分。
		5	建立安全交底、安全確認為主要內容的交接班安全管理制度（單班制的，檢查班前會記錄）。	3	看資料	未建立扣2分。
		6	本班組所在崗位有危險源、關鍵裝置或重點部位的，應建立符合標準的應急預案（處置措施）。	3	看現場看資料	未建立扣2分；不符合標準扣1分。
		7	安全生產責任書簽訂到個人;或實行個人安全生產承諾。	3	看資料抽查職工	未簽訂扣2分；少1 個人扣0.5分。

序號	評定項目（100 分）	具體內容		分值	檢查方式	扣分標準	班組自評	考評得分	備注
二	可查（24 分）	8	新進、轉崗復崗、停崗復工員工培訓實行三級安全教育，并經考試合格后上崗。班組成員定期參加安全培訓教育，培訓教育資料一人一檔。	3	看臺帳抽查職工	未培訓或未合格的有1人次扣0.5分；有1人無檔案扣0.5 分。
		9	特種作業人員持證上崗，并定期參加復審。	3	看臺帳看證書	有1人無證或未定期復審扣0.5分。
		10	規范完善各類臺帳（建立事故發生和處理臺帳、安全隱患檢查整改臺帳、職工違章處理臺帳、風險辨識管控臺賬等）。	3	看臺帳	有1個未建立扣1 分。
		11	班組每月組織二次安全學習活動；至少每半年進行一次應急預案（應急處置）演練。	3	看臺帳	少1次扣1分；未演練扣2分。
三	可問（10 分）	12	熟知崗位職責和各項管理制度；	2	抽查職工	有1人不熟悉扣1 分。
		13	熟知班組的安全理念和安全目標；熟知本班組的安全操作規程。	2	抽查職工	有1人不熟悉扣1 分。
		14	熟練掌握本崗位工藝安全信息（①物品危險性信息；②工藝信息；③設備信息）。	2	抽查職工	有1人未掌握的扣1 分。
		15	熟悉崗位風險，確保危險源、關鍵裝置、重點部位的操作、檢修、儀表、電氣等，能夠識別和及時處理各種事件。	2	抽查職工	有1人不熟悉扣1 分。
		16	熟悉班組開展的安全活動、事故反思等情況。	2	抽查職工	有1人不熟悉扣1 分。
四	可考（10 分）	17	班組建立考核制度，定期（一般為一個月）對照崗位職責對員工個人進行安全考核，獎懲兌現。	2	看臺帳	未對員工進行考核的扣2分。

序號	評定項目（100 分）	具體內容		分值	檢查方式	扣分標準	班組自評	考評得分	備注
四	可考（10 分）	18	企業內部建立考評制度，定期對各班組進行安全考評，并獎懲。	3	看臺賬	有1個班組未考評的扣1分。
		19	班組每季度至少組織1次現場處置方案實際操作演練。	2	看臺帳抽查職工	有1人不熟悉扣1 分。
		20	員工會正確使用應急器材，能正確進行應急處置，熟悉逃生通道。	3	看臺帳抽查職工	有1人不會使用應急器材，不熟悉逃生通道的扣1分。
五	可控（38 分）	21	推行智能化安全風險巡檢，正確巡檢APP，對較大以上風險按規定時間（一般為每日或交接班時）掃碼打卡巡檢，并上傳市局信息平臺，接受各級應急部門監督。	6	看臺賬看信息平臺統計	有1次未及時處理扣1分。
		22	每天開好班前會，時間不少于15分鐘，并做好記錄。	2	看臺帳	有1次未記錄扣1 分。
		23	認真組織開展崗位風險辨識、“零傷害”活動，開展班組“安全日”等安全活動文件。	3	看資料	有1項未開展扣1 分。
		24	嚴格執行企業各項安全管理制度、操作規程和工藝規程；班組分散作業時，明確每項工作的安全負責人。	3	看資料看現場	有一項未嚴格執行扣1分。
		25	對相關危險性作業活動實施作業許可管理，嚴格履行審批手續。	4	看資料	手續不全扣1分。
		26	凡檢修、搶修及臨時性工作，有書面安全措施，并逐級把關、審批；執行“機動人不動、人動機不動” 清掃、檢維修制度。	4	看資料看現場	無書面安全措施扣 1分；未逐級把關審批扣1分；發現1 次扣4分。
		27	危險源、點監控措施和風險防控措施得到落實；設備、工具、車輛及工作現場安全無隱患；安全防護裝置、設施齊全可靠。	5	看現場	有1處隱患扣0.5 分。

序號	評定項目（100 分）	具體內容		分值	檢查方式	扣分標準	班組自評	考評得分	備注
五	可控（38 分）	28	設備清潔完好，無跑、冒、滴、漏?，F場環境整潔，物料工具堆放整齊，安全通道暢通，安全標志合規明顯。	3	看現場	有1處不合要求扣1 分。
		29	正確穿戴勞動保護用品。	2	看現場	有1人未正確穿戴扣1分。
		30	組織班組成員開展違章反思、事故反思，并督促“三違''人員檢討、反思。	2	看臺賬	未組織的1次扣1 分。
		31	各類事故得到有效控制。	4	看臺賬	發生一起輕傷事故扣2分。
六	否決項	32	班組區域范圍無重傷以上事故。		查臺賬	發生一起事故否決。
六	否決項	33	班組區域范圍內存在重大隱患。		看現場查臺賬	現場存在重大隱患，未自查發現或已被責令整改重大隱患未及時整改的，否決。

注：本創建標準總分為100分，90分以上為A級“安全班組”；80分以上為B級“安全班組”；70分以上為C級“安全班組”。

附件2

東?？h“520安全風險管控優秀班組”創建統計表

單位名稱：

序號	企業名稱	班組名稱	班組長姓名	班組人數	備注

附件3

“班組安全園地”參考模板

X公司X分廠X班	班組安全園地
安全目標 1、 ... 2、 ... 3、 ...	班組之家			安全理念 XXXXXXX
	班組概況	班組成員相片（標注姓名、班內職務、年齡、文化程度、政治面貌、聯系方式、個人愿景等內容），可采用粘貼（或磁貼）的方式
安全體系網絡圖可固定，姓名采用粘貼或磁貼的形式	崗位風險點企業自主布置		崗位應知應會知識企業自主布置	公告欄通知、公告、班務公開、每日巡查等（可用直接書寫、粘貼、磁貼或插卡的方式）
活動剪影粘貼活動相片	現場應急處置措施企業自主布置		班組獎懲公示卡企業自主布置

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