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東安〔2022〕2號(hào)

關(guān)于切實(shí)做好疫情常態(tài)化防控期間安全生產(chǎn)工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道、園區(qū)），縣各有關(guān)部門和單位：

當(dāng)前，全縣疫情防控轉(zhuǎn)入常態(tài)化防控，為防范遏制較大以上及有影響的生產(chǎn)安全事故發(fā)生，有力保障疫情常態(tài)防控下全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)《省安委辦轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院安委辦 應(yīng)急管理部關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神舉一反三堅(jiān)決遏制重特大事故的通知》《省安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)全省疫情防控期間安全防范重點(diǎn)事項(xiàng)提示清單的通知》精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，進(jìn)一步壓實(shí)“三個(gè)責(zé)任”，統(tǒng)籌安全和發(fā)展，深化隱患排查整治，全力查大風(fēng)險(xiǎn)、治大隱患、防大事故，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)向好。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、切實(shí)加強(qiáng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)

全縣各類企事業(yè)單位將有序恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，極易發(fā)生趕工期、搶進(jìn)度、突擊生產(chǎn)、超負(fù)荷生產(chǎn)等現(xiàn)象，增加了安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道、園區(qū)）、各部門和單位要采取上門服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程指導(dǎo)等方式，深入轄區(qū)（行業(yè)）企業(yè)生產(chǎn)一線進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)，督促企業(yè)自覺履行主體責(zé)任，制定完善復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案，嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施，確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)規(guī)范有序。要督促企業(yè)加強(qiáng)員工恢復(fù)上崗前安全生產(chǎn)和防疫安全工作“三級(jí)（班組、車間、廠級(jí)）教育”，提升從業(yè)人員安全生產(chǎn)和疫情防控知識(shí)，提高自我保護(hù)和防護(hù)能力，堅(jiān)決防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

二、持續(xù)開展風(fēng)險(xiǎn)管控隱患排查治理月活動(dòng)

因受疫情影響，“風(fēng)險(xiǎn)管控隱患排查治理月”活動(dòng)未能按要求開展。同時(shí)，部分企業(yè)因疫情開復(fù)工面臨用工緊張、從業(yè)人員心理不穩(wěn)、設(shè)備設(shè)施重啟，容易出現(xiàn)新安全風(fēng)險(xiǎn)和問題隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道園區(qū)）、縣各部門和單位要將“風(fēng)險(xiǎn)管控隱患排查治理月”活動(dòng)延伸至4月底，結(jié)合新情況、新問題進(jìn)行再動(dòng)員再推進(jìn)，突出建筑施工、交通運(yùn)輸、非煤礦山、冶金工貿(mào)和人員密集場(chǎng)所消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患，采取有力措施，及時(shí)消除問題隱患。要認(rèn)真汲取全市燃?xì)馐鹿式逃?xùn)，嚴(yán)格落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治，加強(qiáng)燃?xì)夤芫€、瓶裝液化氣和餐飲場(chǎng)所燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等排查整治；對(duì)照《東海縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理實(shí)施方案》，深入排查治理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用和儲(chǔ)存各個(gè)環(huán)節(jié)安全隱患。要進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，全力防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

三、深化提升安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)

近期，縣委辦和縣政府辦將印發(fā)《東?？h深化提升安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，省市縣將“三年行動(dòng)”作為安全生產(chǎn)重點(diǎn)巡查督導(dǎo)內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道、園區(qū)）、各部門和單位要堅(jiān)持安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治機(jī)制不變、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，全鏈條、全方位推動(dòng)《實(shí)施方案》落實(shí)落細(xì)。要按照方案明確的35項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，圍繞前期各類生產(chǎn)安全事故暴露出的深層次矛盾問題，針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重大風(fēng)險(xiǎn)、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新工藝帶來的重大安全風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步細(xì)化本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域工作方案，實(shí)施精準(zhǔn)治理、科學(xué)治理、綜合治理。要著力深化提升安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，繼續(xù)保持事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”,堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。

四、加大監(jiān)管執(zhí)法力度

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道、園區(qū)）、各部門要堅(jiān)持紅線意識(shí)和底線思維，針對(duì)疫情防控的特殊情況，要堅(jiān)持執(zhí)法為民、服務(wù)企業(yè)，進(jìn)一步提高監(jiān)管執(zhí)法水平和服務(wù)水平，指導(dǎo)督促企業(yè)落實(shí)好主體責(zé)任。大力實(shí)施“精準(zhǔn)執(zhí)法+優(yōu)質(zhì)服務(wù)”，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較多、重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)突出、易形成重大隱患、發(fā)生事故概率較高的重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)作為重點(diǎn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，做到執(zhí)法對(duì)象精準(zhǔn)、事項(xiàng)精準(zhǔn)、方式精準(zhǔn)、處罰精準(zhǔn)，不斷提高執(zhí)法專業(yè)化、規(guī)范化水平。緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)、要害崗位、重點(diǎn)設(shè)施等，綜合采用“四不兩直”、暗查暗訪、突擊檢查等方式開展執(zhí)法檢查。對(duì)突出問題、重大隱患要盯住不放、一抓到底，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。

五、認(rèn)真做好自然災(zāi)害防治和應(yīng)急處置工作

根據(jù)今年天氣預(yù)測(cè)，極端天氣將會(huì)增多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道、園區(qū)）、各部門和單位要加強(qiáng)對(duì)極端天氣和自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和信息預(yù)警，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，廣泛進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范、避險(xiǎn)逃生知識(shí)的提示警示。要切實(shí)抓好“清明”“五一”期間森林防火工作，進(jìn)一步加大野外違規(guī)用火管控和隱患排查，切實(shí)管住人為火源，及時(shí)清理林下可燃物，從源頭防范化解森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)；尤其要對(duì)進(jìn)山道口、散墳集中區(qū)域加強(qiáng)監(jiān)管和宣傳引導(dǎo)，加大巡查力度，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理和群防群控，消除火災(zāi)隱患，做到不留死角、不留盲區(qū)。要提前謀劃，認(rèn)真做好防汛防臺(tái)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，強(qiáng)化地震監(jiān)測(cè)和研判，落實(shí)落細(xì)防震救災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備。要結(jié)合實(shí)際完善各類應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提前做好救援隊(duì)伍、裝備物資等應(yīng)急準(zhǔn)備，遇有突發(fā)情況第一時(shí)間響應(yīng)出動(dòng)、精準(zhǔn)高效救援，切實(shí)把損失影響減小到最低限度，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

東?？h安全生產(chǎn)委員會(huì)

2022年3月31日