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東應(yīng)急〔2021〕 83 號(hào)

關(guān)于開展工業(yè)企業(yè)自建自用燃?xì)庠O(shè)施專項(xiàng)排查整治的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道、園區(qū)）安監(jiān)機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)自建自用燃?xì)庠O(shè)施安全監(jiān)管，摸清工業(yè)企業(yè)自建自用燃?xì)庠O(shè)施基本情況，根據(jù)燃?xì)獍踩[患排查整治一系列工作安排，結(jié)合《關(guān)于印發(fā)東?？h易燃易爆場(chǎng)所安全大排查大整治百日專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》（東安辦〔2021〕51號(hào)）以及安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治等，經(jīng)研究，決定開展工業(yè)企業(yè)自建自用燃?xì)庠O(shè)施專項(xiàng)排查整治工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體目的

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全發(fā)展的重要論述和指示批示精神，深化三年專項(xiàng)整治，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，摸清工業(yè)企業(yè)自建自用燃?xì)庠O(shè)施使用現(xiàn)狀，集中整治重點(diǎn)難點(diǎn)問題，壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，進(jìn)一步提高工業(yè)企業(yè)自建自用燃?xì)庠O(shè)施安全管理水平。

二、排查整治范圍

冶金等工礦商貿(mào)、化工、醫(yī)藥、煙花爆竹等行業(yè)企業(yè)中涉及自建自用LNG、LPG、CNG等燃?xì)鈨?chǔ)罐設(shè)施，用于提供燃料或者原材料參與生產(chǎn)反應(yīng)。

三、排查整治重點(diǎn)

1.項(xiàng)目準(zhǔn)入方面。排查項(xiàng)目是否取得核準(zhǔn)（備案、立項(xiàng)）等手續(xù)，是否存在未批先建、批建不符等情況。

2.項(xiàng)目建設(shè)方面。排查項(xiàng)目是否委托具有相應(yīng)資質(zhì)單位建設(shè)，是否履行安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)，特種設(shè)備設(shè)施是否定期檢測(cè)檢驗(yàn)，是否取得環(huán)保、消防等部門審查（批復(fù)）等。

3.項(xiàng)目主體方面。排查項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任主體，是否存在項(xiàng)目外包、承包等情況，是否存在一包了之、包而不管等現(xiàn)象。

4.項(xiàng)目管理方面。排查是否落實(shí)日常安全管理人員，是否定期開展隱患排查，是否按規(guī)定安裝、配備安全和應(yīng)急處置設(shè)備，燃?xì)鈦碓词欠裾?guī)，是否制定燃?xì)庋b卸管理制度，現(xiàn)場(chǎng)是否設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)等。

四、時(shí)間安排

（一）排查摸底（2021年12月29日前）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道、園區(qū)）要組織開展轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)自建自用燃?xì)庠O(shè)施專項(xiàng)排查，摸清燃?xì)庠O(shè)施數(shù)量和審批、建設(shè)、日常管理、氣體來源等情況，建立企業(yè)基本信息臺(tái)帳，并于12月29日前將《工業(yè)企業(yè)自建自用燃?xì)庠O(shè)施排查統(tǒng)計(jì)表》（附件1）報(bào)縣應(yīng)急管理局。

（二）自查自改（2022年1月31日前）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道、園區(qū)）要督促相關(guān)企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)方案，對(duì)照安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和本方案要求，認(rèn)真開展自查自改，邊排查邊整改，做到“六查六看”：即查主體資格和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，看是否合法、有效、規(guī)范；查安全隱患，看整改是否到位；查責(zé)任制度，看是否層層落實(shí)責(zé)任和簽訂安全責(zé)任書；查操作規(guī)程和規(guī)章制度，看是否嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)；查設(shè)施設(shè)備，看是否安全運(yùn)行；查安全預(yù)案，看是否落實(shí)人、財(cái)、物和工作保障措施。指導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告規(guī)定》《江蘇省工業(yè)企業(yè)較大以上安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)目錄》，扎實(shí)開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控。

（三）集中整治（2022年3月31日前）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道、園區(qū)）要結(jié)合前期排查出企業(yè)基本信息，堅(jiān)持邊整改邊提升，逐個(gè)梳理、逐個(gè)檢查，逐項(xiàng)明確整改措施、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限，督促企業(yè)切實(shí)實(shí)現(xiàn)問題隱患全部清零；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道、園區(qū)）要將企業(yè)未開展安全風(fēng)險(xiǎn)定期報(bào)告、較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不全等列為檢查重點(diǎn)，進(jìn)一步加大檢查力度，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

（四）總結(jié)完善（2022年4月30日前）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道、園區(qū)）要全面梳理總結(jié)，對(duì)排查有遺漏、整治不到位的問題隱患，立即采取補(bǔ)救措施，限期整改到位。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)不屬于應(yīng)急管理部門職權(quán)范圍內(nèi)的違法行為要及時(shí)移送?？h局適時(shí)督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道、園區(qū)）工作開展情況，通過檢查企業(yè)臺(tái)賬資料、自查自改、行政執(zhí)法文書等，進(jìn)一步推動(dòng)專項(xiàng)整治工作。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道、園區(qū)）要汲取湖北十堰“6·13”燃?xì)獗?、大連“9·10”燃?xì)獗?、沈?yáng)“10·21”燃?xì)獗ǖ仁鹿式逃?xùn)，充分認(rèn)識(shí)開展工業(yè)企業(yè)自建自用燃?xì)庠O(shè)施專項(xiàng)整治的重要性和迫切性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入調(diào)查摸底，統(tǒng)計(jì)、確定轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)自建自用燃?xì)饣厩闆r，及時(shí)了解問題整改進(jìn)度，掌握和解決整改過程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，督促企業(yè)加強(qiáng)自建自用燃?xì)庠O(shè)施的排查整治，確保整治工作有序推進(jìn)，取得實(shí)效。

（二）強(qiáng)化主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道、園區(qū)）要指導(dǎo)、幫扶企業(yè)開展專項(xiàng)排查整治，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人親自抓，對(duì)照項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）、建設(shè)、特種設(shè)備檢查、安全設(shè)施“三同時(shí)”和日常管理等全流程管理要求，全面開展自查自改工作，完善相關(guān)手續(xù)和規(guī)章制度，加強(qiáng)操作規(guī)程培訓(xùn)，落實(shí)崗位責(zé)任制，深入推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級(jí)等工作，切實(shí)提升企業(yè)本質(zhì)安全管理水平。

（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道、園區(qū)）要強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育，利用各種宣傳手段，從正面引導(dǎo)和反面警示兩方面開展宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，及時(shí)宣傳報(bào)道排查整治工作的重大意義、進(jìn)展和成效，積極營(yíng)造良好輿論氛圍。

請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道、園區(qū)）2022年5月15日前，將專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)縣應(yīng)急管理局。

聯(lián)系人：胡智榮；電話：0518-87170209

郵箱：dhxjck@126.com

附件：1.工業(yè)企業(yè)自建自用燃?xì)庠O(shè)施排查統(tǒng)計(jì)表

東?？h應(yīng)急管理局

2021年12月13日

附件1：

工業(yè)企業(yè)自建自用燃?xì)庠O(shè)施排查統(tǒng)計(jì)表

序號(hào)

企業(yè)名稱

燃?xì)庠O(shè)施 名稱

容積 （立方）

供氣企業(yè)

燃料類型

地址

聯(lián)系人

聯(lián)系電話

備注

液化天然氣

液化石油氣

壓縮天然氣

二甲醚

丙烷

丁烷

戊烷

甲醇

其他

單位：（蓋章） 填報(bào)人： 填報(bào)時(shí)間：