為規(guī)范東?？h邵家水庫(kù)水面生態(tài)養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)包行為，保障發(fā)包人江蘇百湖生態(tài)漁業(yè)發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱發(fā)包人）與競(jìng)價(jià)人合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合水庫(kù)實(shí)際情況，制定本方案，確保發(fā)包過(guò)程公開(kāi)、公平、公正，實(shí)現(xiàn)水庫(kù)生態(tài)養(yǎng)殖資源的合理利用與可持續(xù)發(fā)展。
一、項(xiàng)目基本情況
1、項(xiàng)目信息
項(xiàng)目名稱：東?？h邵家水庫(kù)水面生態(tài)養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)權(quán)
發(fā)包方式：公開(kāi)競(jìng)價(jià)
承包期限：5年，自承包合同簽訂之日起算。
標(biāo)的物范圍：東?？h李埝鄉(xiāng)邵家水庫(kù)現(xiàn)狀水面
2、價(jià)格與費(fèi)用
（1）競(jìng)價(jià)起始價(jià)：人民幣27500元/年。
（2）費(fèi)用承擔(dān)：水庫(kù)交付前產(chǎn)生的水電欠費(fèi)由發(fā)包人承擔(dān)；交付后，所有水電費(fèi)由承包人承擔(dān)。
3、特殊經(jīng)營(yíng)要求
（1）合規(guī)與生態(tài)責(zé)任：承包人所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)須符合國(guó)家及地方關(guān)于環(huán)保、水利的法律法規(guī)，嚴(yán)格履行生態(tài)保護(hù)責(zé)任，禁止從事任何破壞水庫(kù)生態(tài)環(huán)境的行為。
（2）禁止轉(zhuǎn)包：承包人競(jìng)價(jià)成功后須自主經(jīng)營(yíng)，不得將經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包、分包，也不得通過(guò)變相合作等方式轉(zhuǎn)移經(jīng)營(yíng)責(zé)任。
二、競(jìng)價(jià)人資格要求
1、主體資格
中華人民共和國(guó)境內(nèi)的自然人、法人或其他組織，均具備參與競(jìng)價(jià)的主體資格，但本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體競(jìng)價(jià)。
2、自然人資格要求
（1）具有完全民事行為能力，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
（2）無(wú)失信記錄，同時(shí)需提供以下證明材料：
①“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”（網(wǎng)址：https://zxgk.court.gov.cn/shixin/）出具的失信被執(zhí)行人查詢無(wú)記錄證明；
②2023年10月至2025年10月期間的中國(guó)人民銀行征信報(bào)告，且報(bào)告中無(wú)信用卡或貸款逾期記錄。
3、法人、其他組織資格要求
（1）經(jīng)營(yíng)狀態(tài)正常，無(wú)失信記錄，同時(shí)需提供“信用中國(guó)”網(wǎng)站出具的無(wú)不良記錄查詢證明。
（2）提供合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等主體資格證明文件，文件須在有效期內(nèi)且無(wú)涂改、偽造痕跡。
4、如競(jìng)價(jià)人（含近親屬）曾參加本公司發(fā)包的其他水庫(kù)水面經(jīng)營(yíng)權(quán)競(jìng)價(jià)并在競(jìng)價(jià)成交后未能按照競(jìng)價(jià)公告要求簽訂合同、支付承包金，或者在承包合同簽訂后存在未按照約定支付承包金等違約行為的，不得報(bào)名參與本次競(jìng)價(jià)。
三、擔(dān)保
1、為保障承包合同的履行，競(jìng)價(jià)人須提供一名無(wú)失信記錄的公務(wù)員或事業(yè)編制人員作為保證人，并對(duì)承包人承擔(dān)連帶責(zé)任保證擔(dān)保，以確保競(jìng)價(jià)人在競(jìng)價(jià)成功并簽約后全面履行合同義務(wù)。但競(jìng)價(jià)人如是國(guó)有企業(yè)的除外。
2、約談與審查：競(jìng)價(jià)人及保證人需共同接受發(fā)包人及其委托的江蘇銘沃工程咨詢有限公司（以下簡(jiǎn)稱代理機(jī)構(gòu)）約談，明確項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)及擔(dān)保責(zé)任；代理機(jī)構(gòu)對(duì)保證人資格進(jìn)行審查，審查通過(guò)后方可作為合法保證人。
3、保證人需提供以下資料供核查：
（1）身份證原件；
（2）2024年10月至2025年10月期間的社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明；
（3）“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”失信被執(zhí)行人查詢無(wú)記錄證明截圖；
（4）2023年10月至2025年10月期間的中國(guó)人民銀行征信報(bào)告，且無(wú)信用卡或貸款逾期記錄。
4、放棄競(jìng)價(jià)情形：保證人未按要求參加約談或拒絕提供保證擔(dān)保的，視為競(jìng)價(jià)人自動(dòng)放棄競(jìng)價(jià)資格。
四、報(bào)名與要求
1、報(bào)名時(shí)間與地點(diǎn)
（1）報(bào)名時(shí)間：2025年11月12日至2025年11月19日期間的工作日上午8:30-11:30、下午 14:00-17:30，逾期不接受報(bào)名。
（2）報(bào)名地點(diǎn)：代理機(jī)構(gòu)江蘇銘沃工程咨詢有限公司，地址為東?？h秀水街20號(hào)。
2、報(bào)名材料提交
（1）自然人報(bào)名需提交：
①本人及保證人身份證原件及復(fù)印件；
②本人及保證人“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”失信被執(zhí)行人查詢無(wú)記錄證明；
③本人及保證人2023年10月至2025年10月期間的中國(guó)人民銀行征信報(bào)告（無(wú)逾期記錄）；
④保證人2024年10月至2025年10月期間的社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明。
（2）法人、其他組織報(bào)名需提交：
①營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋公章）；
②法人授權(quán)委托書(shū)原件（需法定代表人簽字并加蓋公章）；
③委托人身份證復(fù)印件（加蓋公章）；
④“信用中國(guó)” 網(wǎng)站無(wú)不良記錄查詢證明；
⑤保證人身份證原件；
⑥保證人“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”失信被執(zhí)行人查詢無(wú)記錄證明；
⑦保證人2024年10月至2025年10月期間的社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明；
⑧保證人2023年10月至2025年10月期間的中國(guó)人民銀行征信報(bào)告（無(wú)逾期記錄）。
3、競(jìng)價(jià)保證金
（1）金額：人民幣大寫(xiě)：貳萬(wàn)伍仟元整（￥25,000.00元）。
（2）繳納時(shí)間：報(bào)名時(shí)一次性繳納，未按時(shí)繳納的，報(bào)名無(wú)效。
（3）收款賬戶信息：
賬戶名稱：江蘇銘沃工程咨詢有限公司
開(kāi)戶銀行：江蘇東海農(nóng)村商業(yè)銀行牛山支行
賬號(hào)：3207220011010000057571
（4）保證金處理規(guī)則：
競(jìng)價(jià)成交的，保證金自動(dòng)轉(zhuǎn)抵承包金；
競(jìng)價(jià)未成交的，保證金在競(jìng)價(jià)結(jié)果公示后無(wú)息退還；
（5）有下列情形之一的，競(jìng)價(jià)人所繳納的競(jìng)價(jià)保證金不予退還：
①競(jìng)價(jià)成交后，棄標(biāo)的；
②競(jìng)價(jià)成交后，未能按照本公告要求支付承包金或簽訂承包合同的；
③在競(jìng)價(jià)開(kāi)始后單方撤回競(jìng)價(jià)申請(qǐng)的；
④弄虛作假參與報(bào)名競(jìng)價(jià)的；
⑤違反本公告的其他行為。
五、競(jìng)價(jià)時(shí)間與地點(diǎn)
1、競(jìng)價(jià)時(shí)間：2025年11月21日09時(shí)00分，遲到者視為棄權(quán)。
2、競(jìng)價(jià)地點(diǎn)：江蘇百湖生態(tài)漁業(yè)發(fā)展有限公司，地址為東?？h幸福南路71號(hào)。
六、競(jìng)價(jià)規(guī)則
1、競(jìng)價(jià)方式：采用有底價(jià)（即競(jìng)價(jià)起始價(jià)）、多輪有聲競(jìng)價(jià)方式，底價(jià)為27500元/年。
2、報(bào)價(jià)要求
（1）首輪響應(yīng)報(bào)價(jià)可等于起始價(jià)，后續(xù)每輪加價(jià)增幅為人民幣2000元或2000元的正整數(shù)倍，不符合增幅要求的報(bào)價(jià)無(wú)效；
（2）競(jìng)價(jià)人應(yīng)價(jià)時(shí)須舉牌并高聲報(bào)出價(jià)格，確保現(xiàn)場(chǎng)清晰可辨。
3、成交判定
（1）主持人報(bào)出起始價(jià)后，若僅有1名競(jìng)價(jià)人響應(yīng)但未加價(jià)，則起始價(jià)為最終成交價(jià)；
（2）后續(xù)輪次中，主持人報(bào)出當(dāng)前最高報(bào)價(jià)并重復(fù)三次，若第三次重復(fù)后無(wú)人加價(jià)的，則該競(jìng)價(jià)人為競(jìng)價(jià)成交人，成交價(jià)為該最高報(bào)價(jià)。
4、現(xiàn)場(chǎng)管理
（1）競(jìng)價(jià)人需在當(dāng)日上午9時(shí)前憑身份證原件簽到并領(lǐng)取入場(chǎng)號(hào)牌，僅允許競(jìng)價(jià)人一人進(jìn)入會(huì)場(chǎng)；
（2）競(jìng)價(jià)人須遵守會(huì)場(chǎng)秩序，擾亂秩序、影響會(huì)議正常進(jìn)行的，取消競(jìng)價(jià)資格，保證金不予退還；
（3）入場(chǎng)號(hào)牌僅限本人使用，冒名頂替、串通作弊的，終止競(jìng)價(jià)資格，保證金不予退還；擅自交由他人使用的，后果由競(jìng)價(jià)人自行承擔(dān)。
5、疑問(wèn)處理：競(jìng)價(jià)人對(duì)本公告內(nèi)容及承包合同文本有疑問(wèn)的，須在競(jìng)價(jià)開(kāi)始前1個(gè)工作日以書(shū)面形式提出；競(jìng)價(jià)開(kāi)始后，發(fā)包人及代理機(jī)構(gòu)不再解答任何現(xiàn)場(chǎng)疑問(wèn)。
6、后續(xù)工作
（1）競(jìng)價(jià)成交后，發(fā)包人向成交人發(fā)放《競(jìng)價(jià)成交確認(rèn)書(shū)》。
（2）成交人需在收到《競(jìng)價(jià)成交確認(rèn)書(shū)》之日起10日內(nèi)一次性付清第一年、第二年承包金，同時(shí)與發(fā)包人簽訂《東?？h邵家水庫(kù)承包養(yǎng)殖合同書(shū)》，并按承包合同的約定支付第3年至5年的承包金。
七、風(fēng)險(xiǎn)提示與聲明
1、發(fā)包人不組織統(tǒng)一踏勘現(xiàn)場(chǎng)，競(jìng)價(jià)人需自行踏勘，充分了解標(biāo)的物現(xiàn)狀、周邊環(huán)境及潛在風(fēng)險(xiǎn)（如生態(tài)限制、經(jīng)營(yíng)成本等）。無(wú)論是否踏勘，參與競(jìng)價(jià)即視為完全知曉并接受所有風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)包人不對(duì)未明確描述的情況承擔(dān)責(zé)任，踏勘費(fèi)用由競(jìng)價(jià)人自行負(fù)擔(dān)。
2、成交人須自行經(jīng)營(yíng)，不得以合作、委托等任何形式變相轉(zhuǎn)包經(jīng)營(yíng)權(quán)。否則，發(fā)包人有權(quán)取消其中標(biāo)資格、不予退還承包費(fèi)用；已簽訂合同的，發(fā)包人有權(quán)解除合同并另行發(fā)包，由此造成的損失由成交人自行承擔(dān)。
3、本方案及競(jìng)價(jià)規(guī)則的解釋權(quán)歸發(fā)包人，發(fā)包人有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況在法律允許范圍內(nèi)調(diào)整相關(guān)條款，但調(diào)整內(nèi)容需提前公示并通知已報(bào)名競(jìng)價(jià)人。
4、競(jìng)價(jià)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本公告及附件《東?？h邵家水庫(kù)承包養(yǎng)殖合同書(shū)》，凡是參與競(jìng)價(jià)的，即視為其全部理解并接受本公告及附件所述全部?jī)?nèi)容。
八、信息發(fā)布與聯(lián)系方式
1、信息發(fā)布渠道
本方案及相關(guān)競(jìng)價(jià)信息同步發(fā)布于“東海農(nóng)發(fā)集團(tuán)” 微信公眾號(hào)、“東海發(fā)布”微信公眾號(hào)、東?？h人民政府網(wǎng)，確保信息公開(kāi)透明。
2、聯(lián)系方式
發(fā)包人：江蘇百湖生態(tài)漁業(yè)發(fā)展有限公司
聯(lián)系人：郭亮亮
聯(lián)系電話：15251253065
代理機(jī)構(gòu)：江蘇銘沃工程咨詢有限公司
聯(lián)系人：朱工
聯(lián)系電話：15950726858
地址：東?？h秀水商業(yè)街20號(hào)樓
2025年11月12日
附件：《東?？h邵家水庫(kù)承包養(yǎng)殖合同書(shū)》
