時(shí)間：2023年11月3日9：00
地點(diǎn)：連云港發(fā)布新聞發(fā)布廳
主持人：市政務(wù)辦黨組成員、四級(jí)調(diào)研員、新聞發(fā)言人胡利民
發(fā)布人：市政務(wù)辦黨組書(shū)記、主任張孟，市政務(wù)辦黨組成員、副主任孔慶儉
發(fā)布議題：介紹《連云港市公共資源交易目錄（2023）》相關(guān)情況
胡利民：各位媒體朋友，大家好！今天我們召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，主要介紹2023版《連云港市公共資源交易目錄》相關(guān)情況，回答媒體關(guān)心的問(wèn)題。
出席今天新聞發(fā)布會(huì)的有：市政務(wù)辦黨組書(shū)記、主任張孟同志，市政務(wù)辦黨組成員、副主任孔慶儉同志。我是市政務(wù)辦新聞發(fā)言人胡利民。
參加今天新聞發(fā)布會(huì)的新聞界朋友有《連云港日?qǐng)?bào)》、《連云港發(fā)布》和連云港市電視臺(tái)等記者。
今天新聞發(fā)布會(huì)有兩項(xiàng)議程：一是解讀2023版《連云港市公共資源交易目錄》，二是回答媒體朋友提問(wèn)。
現(xiàn)在，請(qǐng)張孟同志介紹2023版《連云港市公共資源交易目錄》有關(guān)情況。
張孟：各位媒體朋友，大家上午好。感謝各位媒體朋友長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我市公共資源交易管理工作的關(guān)注和支持。2023版《連云港市公共資源交易目錄》由市政務(wù)辦牽頭起草?，F(xiàn)將相關(guān)情況介紹如下：
公共資源交易目錄是界定進(jìn)場(chǎng)交易范圍的重要依據(jù)，在明確交易監(jiān)管責(zé)任、規(guī)范交易行為、提高公共資源配置效率和公平性等方面發(fā)揮重要作用。隨著我市“放管服”改革及交易平臺(tái)整合工作不斷深入，現(xiàn)行2020版《連云港市公共資源交易目錄》已經(jīng)難以適應(yīng)新的形勢(shì)要求。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和公共資源交易市場(chǎng)政策性變化，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)文件精神，市政務(wù)辦今年6月會(huì)同行業(yè)監(jiān)管部門(mén)組織編制2023版《連云港市公共資源交易目錄》，征求行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)專(zhuān)家、社會(huì)公眾和市場(chǎng)主體等方面意見(jiàn)，先后完成合法性審查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、公平競(jìng)爭(zhēng)審查等環(huán)節(jié)，已經(jīng)市十五屆政府第34次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，市政府辦公室印發(fā)。
2023版《連云港市公共資源交易目錄》共分3大類(lèi)117項(xiàng)。第一類(lèi)是工程招標(biāo)采購(gòu)類(lèi)，該類(lèi)包含房屋建設(shè)工程、市政公用工程、機(jī)電安裝工程、園林綠化工程、交通工程、水利工程、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和土地整治（礦山配套）工程等83個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目。第二類(lèi)是資源資產(chǎn)類(lèi)，該類(lèi)涵蓋土地使用權(quán)交易、礦業(yè)權(quán)、海洋漁業(yè)、林權(quán)交易、產(chǎn)（股）權(quán)、企業(yè)增資、實(shí)物資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、政府特許經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)等29個(gè)資源出讓和資產(chǎn)處置項(xiàng)目。第三類(lèi)是采購(gòu)類(lèi)，包含政府采購(gòu)、醫(yī)用耗材和醫(yī)療器械等5個(gè)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目。
2023版《連云港市公共資源交易目錄》從項(xiàng)目類(lèi)別、項(xiàng)目名稱(chēng)和進(jìn)場(chǎng)范圍等方面優(yōu)化調(diào)整。一是將2020版目錄6大類(lèi)125項(xiàng)優(yōu)化調(diào)整為新目錄3大類(lèi)117項(xiàng)。保留舊目錄中工程招標(biāo)采購(gòu)類(lèi)，將原土地和礦業(yè)權(quán)資源和資產(chǎn)股權(quán)類(lèi)合并為資源資產(chǎn)類(lèi)，將原醫(yī)療采購(gòu)、政府采購(gòu)、醫(yī)用耗材等項(xiàng)目單列為采購(gòu)類(lèi)，優(yōu)化交易類(lèi)別。二是根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委要求將沒(méi)有明確列舉規(guī)定的服務(wù)事項(xiàng)和項(xiàng)目不列入依法必須招標(biāo)范圍。三是參照江蘇省交易目錄調(diào)整部分進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目名稱(chēng)。
2023版《連云港市公共資源交易目錄》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)應(yīng)進(jìn)必進(jìn)原則，今后凡列入目錄的公共資源交易項(xiàng)目，都應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一進(jìn)入市公共資源交易平臺(tái)交易，并接受同級(jí)相關(guān)行政主管部門(mén)的監(jiān)管。市各行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)推進(jìn)職權(quán)范圍內(nèi)公共資源交易項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易，建立健全監(jiān)管制度及規(guī)則流程。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)公共資源交易活動(dòng)的監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)交易活動(dòng)公開(kāi)公平公正。政府集中采購(gòu)目錄項(xiàng)目按照省財(cái)政廳印發(fā)的省級(jí)政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求執(zhí)行。今后，市政務(wù)辦還將根據(jù)公共資源交易領(lǐng)域政策變化及交易情況實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
我就介紹到這里，謝謝大家！
胡利民：下面，進(jìn)行第二項(xiàng)議程，記者朋友們可以就關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行提問(wèn)。請(qǐng)開(kāi)始提問(wèn)。
記者：我們知道，公共資源交易目錄事關(guān)眾多市場(chǎng)主體切身利益，也涉及很多政策規(guī)定，需要制定者統(tǒng)籌考慮把握。請(qǐng)問(wèn)修訂2023版《連云港市公共資源交易目錄》重點(diǎn)把握哪些原則？
孔慶儉：感謝您的提問(wèn)。調(diào)整目錄是貫徹落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)工作精神的具體體現(xiàn)，也是推進(jìn)公共資源市場(chǎng)化配置、加快實(shí)現(xiàn)平臺(tái)交易全覆蓋的有力舉措。我們?cè)谛抻?023版《連云港市公共資源交易目錄》過(guò)程中重點(diǎn)把握三大原則：一是進(jìn)一步明確公共資源進(jìn)入統(tǒng)一平臺(tái)交易范圍，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用；二是進(jìn)一步加強(qiáng)公共資源交易工作政策指導(dǎo)，充分發(fā)揮目錄在公共資源交易過(guò)程中引導(dǎo)功能，促進(jìn)交易平臺(tái)服務(wù)提質(zhì)增效；三是進(jìn)一步規(guī)范公共資源交易行為，明確各行業(yè)行政主管部門(mén)交易監(jiān)管范圍和職責(zé)，提升公共資源交易監(jiān)管效能。
記者：2023版《連云港市公共資源交易目錄》出臺(tái)后就要進(jìn)入實(shí)施階段。請(qǐng)問(wèn)在推進(jìn)目錄順利落地方面有哪些具體推進(jìn)措施？
孔慶儉：感謝您的提問(wèn)。市政務(wù)辦高度重視目錄落實(shí)工作，已經(jīng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)圍繞目錄順利落地落實(shí)采取積極措施，重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作。
一是抓好目錄跟蹤問(wèn)效。認(rèn)真組織目錄實(shí)施成效評(píng)估論證和跟蹤問(wèn)效，根據(jù)評(píng)估結(jié)果和有關(guān)政策變化及時(shí)調(diào)整，充分發(fā)揮目錄政策性指導(dǎo)作用。
二是發(fā)揮目錄監(jiān)管效能。按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)目錄內(nèi)公共資源交易項(xiàng)目監(jiān)督管理，推進(jìn)交易活動(dòng)公平公正公開(kāi)。
三是提高目錄服務(wù)水平。堅(jiān)持電子化發(fā)展方向，著力優(yōu)化平臺(tái)服務(wù)，將目錄內(nèi)公共資源交易全部納入平臺(tái)體系，不斷提高公共資源配置效率和公平性。
胡利民：今天媒體提問(wèn)環(huán)節(jié)就到這里。如果大家還有繼續(xù)了解的內(nèi)容，可以與市政務(wù)辦進(jìn)一步溝通對(duì)接。最后，感謝廣大媒體和市民朋友對(duì)公共資源交易工作的關(guān)注與支持。今天新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！
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