11月17日，東?？h人民法院召開矛盾糾紛多元化解專題新聞發布會，院黨組成員、審管辦主任鮑尤作主持發布會，立案庭庭長藺玉林出席發布會并講話，縣融媒體中心等受邀參加發布會。
發布會上，藺玉林庭長通報了近年來我院矛盾糾紛多元化解工作情況，并發布了三起典型案例。
今年以來，東海縣人民法院繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹《最高人民法院關于人民法院進一步深化多元化糾紛解決機制改革的意見》，全面開展一站式多元解紛和訴訟服務體系建設，持續加大多元化解糾紛工作力度，多項工作取得新進展。
01
更好推進訴訟服務中心轉型升級，樹立司法為民新標桿。
服務好不好，人民群眾滿不滿意，直接關系人民司法事業的興衰成敗。東海縣法院將“最好的場所、最便捷的服務”提供給人民群眾，推動訴訟服務中心形成集多元解紛、分調裁審、立案服務、審判輔助和涉訴信訪于一體的訴訟服務體系，一站式建設更加規范化、標準化、專業化。
（一）服務載體更加全面。在以訴訟服務中心為主體，以訴訟服務指導中心信息平臺、人民法院調解平臺、中國移動微法院、人民法院送達平臺、12368訴訟服務平臺、人民法院網上保全系統、人民法院委托鑒定系統、全國法院涉訴信訪管理系統、全國法院視頻監控系統、人民法院律師服務平臺十大信息化系統為支撐的“一個中心、十大系統”的一站式建設基本架構下，東?？h法院又進一步推廣應用江蘇微解紛、江蘇微保全、連云港法院訴訟服務號微信小程序等網絡服務功能，建成24小時訴訟自助訴訟服務中心，包括智能送達云柜、智能閱卷終端、自助立案機、綜合查詢終端，形成線上線下、虛擬實體、對內對外立體式、全覆蓋訴訟服務新格局。
（二）集約化效能更加優化。按照系統化、集約化工作思路，東海縣法院將庭審以外的全部訴訟服務工作集中到訴訟服務中心，訴訟服務功能拓展為貫通訴訟全程的一站式服務，涵蓋訴訟指引、便民服務、訴訟輔助、糾紛解決、提高效率、審判事務等六大類功能。保全、鑒定、評估、送達等審判輔助工作前移至訴訟服務中心，實現人員集中、功能集約、效果集成，實現立案、掃描、流轉、送達等線上線下一體化運行，有效提升服務群眾、服務法官、服務審判的整體效能。貫徹共建共享理念，為社會第三方提供法律服務，將訴訟服務中心打造成社會公共法律服務平臺，引入專家、律師、心理學家等，為人民群眾提供立案咨詢、心理疏導、矛盾化解、代理申訴等服務，不斷提升服務水平。
（三）服務機制更加完善。最高人民法院在2019年7月31日出臺關于建設一站式多元解紛機制、一站式訴訟服務中心意見的總體框架后，東?？h法院連續出臺深化“分調裁審”機制改革、為律師提供一站式訴訟服務等意見，下發網上立案、深化跨域立案服務改革、在線辦理保全、在線辦理委托鑒定、12368訴訟服務熱線一號通辦、為跨境訴訟當事人提供網上立案服務等10余個工作規范。東?？h法院嚴格貫徹落實上級法院的工作規范，每月精細通報院本部及派出法庭的訴訟服務各項指標，實現訴訟服務有流程可管、有指標可依的標準化規程。
02
創新發展新時代“楓橋經驗”，形成糾紛化解新格局。
將風險化解于無形，將矛盾消解于未然，多方聯動，共同解紛，是人民法院落實非訴訟糾紛解決機制的應有之義，也是新時代推進基層社會治理體系和治理能力現代化的生動體現。
（一）進一步融入社會治理，訴源治理效果初顯。東?？h法院主動融入縣域社會治理體系，推動社會治理從化訟止爭向少訴無訟轉變，形成源頭上預防和減少矛盾糾紛的工作格局。東海縣法院與縣委政法委等聯合出臺《關于將萬人起訴率納入依法治縣考核指標的實施意見》，將全縣一審民商事案件起訴數量納入考核范圍。與縣委組織部、縣委政法委等8家單位聯合出臺《關于加強基層黨組織建設、實現非訴訟與訴訟對接、深化社會矛盾糾紛多元化解、打造“無訟村居”的實施方案》，成立“東?？h非訴訟服務中心縣法院分中心”以及“訴訟與非訴訟對接中心”，在訴訟服務中心搭建物業糾紛、商事糾紛、律師工作站、公證工作室等類型多樣特色工作室，全面推進訴訟服務中心與非訴訟服務中心的無縫對接，構建縱向縣、鄉、村“三級聯動”、橫向“十線對接”的分調、聯調新格局。與東海縣工商聯出臺《民營經濟領域糾紛訴調對接工作實施細則》，推進訴訟調解與商會調解對接，高效處理民營經濟領域各類糾紛。全面開展“審務進基層、法官進網格活動”，制定了“兩進”工作推進方案和任務分解表，將全院正式干警編入全縣的網格治理體系，開展全方位糾紛排查，動態梳理網格內矛盾糾紛情況，查清矛盾糾紛、涉訴案件、涉訴信訪等底數。
（二）以“一庭一品牌”創建為依托，暢通訴非聯動渠道。東?？h法院依托訴訟服務中心，成立了物業糾紛訴調對接室、非公企業訴調對接工作站、晶橋訴調對接工作室等，延伸聯動區域范圍內的調解組織和網格。派出法庭依托品牌創建，打造各具特色的訴非聯動機制，通過訴非分流、調裁分流、繁簡分流、速裁快審等，實現東海法院多元解紛力量全方位互動。1.雙店法庭創建“老鄉好”特色品牌，先后推出“老鄉好”人民調解室、桃林巡回審判點、“午間法庭”、駐村調解點等子品牌，推動形成共建共治共享的鄉村治理格局。2. 白塔埠法庭創建“青春向黨，法潤營商”品牌，建立黨員示范崗、“八員”流動調解崗、人民調解員流動工作站，強化訴源治理，服務鄉村振興。3.青湖法庭匠心打造“和平先楓隊”品牌。與轄區派出所、司法所、綜治中心等簽訂《“非訴機制”共建協議書》，建設以“和”為首的多元解紛網絡、以“平”為要的司法便民網絡、以“先”為重的法治宣傳網絡，努力實現從“訴”到“非訴”的現代化治理模式轉變。4.房山法庭創建“農家法庭 法潤鄉村”品牌，設置法治宣傳工作站、水晶審務工作站，妥善審理涉及農村產權保護、農村科技創新、農產品貿易、農民工就業保護等案件，為轄區群眾站好“護農法治崗”。5.道路交通事故審判庭先行先試，創新“道交一體化工作機制”，大力推進案件繁簡分流和多元解紛模式改革，通過“網上數據一體化處理平臺”，形成交警辦案、人民調解、司法確認“三位一體”的道路交通事故矛盾糾紛快速處理模式。
（三）將線上解紛與線下解紛相融合，高效便捷實現正義。為提高矛盾糾紛化解質效，東?？h法院創新打造“兩室一站”，即人民調解室、公證工作室和律師工作站，從工作機制、人員配備、硬件保障等方面進行了規范和完善。我院全方位利用江蘇微解紛平臺開展訴前調解工作，推動微解紛平臺進鄉村、進社區、進網格，截至今年10月，微解紛平臺已入駐調解員140名，收案823件，音視頻調解240件。對于規定時限內調解不成，且當事人不同意繼續的，直接轉入立案系統，堅決防止“偽造調解”“久調不立”等問題，及時有效地保障當事人合法權益，維護了公平正義。
下一步，東?？h人民法院將堅持創新思維和辯證思維，繼續推進多元解紛和訴訟服務深度融合、一體建設，以更成熟的舉措、更清晰的路徑，不斷完善一站式訴訟服務體系和矛盾糾紛多元化解機制。
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