《連徐高鐵（東海段）沿線綠化和環(huán)境綜合整治工作實施方案》政策解讀時間：2020-10-14來源：
一、背景意義
為高質(zhì)量做好我縣境內(nèi)連徐高鐵沿線綠化和環(huán)境綜合整治工作，全力打造鐵路綠色生態(tài)長廊，加快推進我縣國家森林城市創(chuàng)建，按照《關(guān)于做好連徐、連淮揚鎮(zhèn)、鹽通、滬通一期鐵路沿線環(huán)境綜合整治和綠化工作的實施意見》、《連云港市2020年國土綠化工作方案》、《關(guān)于下達高鐵沿線綠化任務(wù)的通知》以及《東?？h2020年國土綠化工作方案》文件精神，制定連徐高鐵（東海段）沿線綠化和環(huán)境綜合整治工作實施方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興、推動綠色發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略，以提高國土綠化水平、提升生態(tài)環(huán)境承載力、鞏固環(huán)境綜合整治成果為主線，全力推進國家森林城市創(chuàng)建工作，打造城市綠色名片，構(gòu)建高鐵沿線綠色廊道，全面改善連徐高鐵（東海段）新形象。
二、目標任務(wù)
連徐高鐵（東海段）沿線綠化和環(huán)境綜合整治涉及白塔埠鎮(zhèn)、駝峰鄉(xiāng)、開發(fā)區(qū)、牛山街道、石湖鄉(xiāng)、曲陽鄉(xiāng)，全長約36.3千米。具體任務(wù)：連徐高鐵紅線兩側(cè)各向外50米進行綠化，綠化總面積約3959畝（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化面積見附件1）；對高鐵沿線紅線向外兩側(cè)100米范圍內(nèi)環(huán)境作重點整治，1000米范圍內(nèi)作同步整治。具體目標：通過綠化和環(huán)境綜合整治，實現(xiàn)連徐高鐵沿線綠化率100%，1000米視野內(nèi)應(yīng)整盡整，遠近環(huán)境整潔美觀，塑造“四季常綠、三季有花、合理搭配、整齊統(tǒng)一”的高鐵新形象。
按照省鐵路辦要求：6月底完成綠化和環(huán)境綜合整治任務(wù)。按照市創(chuàng)建國家森林城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求：5-11月完成綠化任務(wù)。綠化方面，3月份啟動，4月份完成土地流轉(zhuǎn)，對影響綠化栽植的環(huán)境問題先行整治，6月份完成全部綠化任務(wù)；環(huán)境綜合整治方面，3月份完成調(diào)查摸排，6月份完成50%環(huán)境綜合整治任務(wù)，12月底完成環(huán)境綜合整治任務(wù)。
三、組織機構(gòu)
縣政府成立連徐高鐵（東海段）沿線綠化和環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副縣長任組長，縣交通運輸局主要負責(zé)人任副組長，高鐵辦、資源局、財政局、水務(wù)局、白塔埠鎮(zhèn)、駝峰鄉(xiāng)、開發(fā)區(qū)、牛山街道、石湖鄉(xiāng)、曲陽鄉(xiāng)為成員單位。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣交通運輸局，負責(zé)日常工作。
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)要提高政治站位,全面貫徹落實好連徐高鐵沿線綠化和環(huán)境綜合整治工作決策部署，切實履行主體責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng),主動作為。結(jié)合本轄區(qū)實際，建立專班，抽調(diào)精兵強將，統(tǒng)籌各方力量,層層壓實責(zé)任,全力開展工作。要建立暢通協(xié)調(diào)機制,密切配合,共同研究推進工作過程中的各類難點問題,確保按序時進度高質(zhì)量完成連徐高鐵（東海段）沿線綠化和環(huán)境綜合整治工作任務(wù)。
（二）加大資金要素保障。沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)要加大對高鐵綠化和環(huán)境綜合整治工作的政策支持力度,尤其在資金籌措方面制定明確措施，確保資金保障到位。土地流轉(zhuǎn)期限不低于10年，前1-2年按照1000元/畝/年標準、3-5年按照900元/畝/年標準，縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)費以“以獎代補”的方式進行補貼,逐年撥付，剩余年份由沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)負擔(dān)。
（三）注重宣傳引導(dǎo)。沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)要加強宣傳教育,讓廣大群眾深入了解、積極支持、主動參與連徐高鐵（東海段）沿線綠化和環(huán)境綜合整治工作,共同抓好破舊建筑修整、違法建筑拆除、墳?zāi)惯w移、場地清理等工作。
（四）嚴格督查考核。嚴格執(zhí)行縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)督查制度，縣政府成立連徐高鐵（東海段）沿線綠化和環(huán)境綜合整治工作專門督查組，確保各項工作順利實施。將綠化和環(huán)境綜合整治列入年度考核，對圓滿完成各項任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門進行表彰獎勵，對工作不力、未完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門嚴格實行問責(zé)。
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