| 索 引 號 | 076/2021-00046 | ||
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 政府辦 | 發(fā)文日期 | 2020-07-27 |
| 標(biāo) 題 | 縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)東海縣健康城市建設(shè)2020年工作要點的通知 | ||
| 文 號 | 無號 | 主 題 詞 | |
| 內(nèi)容概述 | |||
| 時 效 | 有效 | ||
縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)東?？h健康城市建設(shè)2020年工作要點的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦、國營場，縣各有關(guān)單位：
《東海縣健康城市建設(shè)2020年工作要點》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
東?？h人民政府辦公室
2020年7月27日
東?？h健康城市建設(shè)2020年工作要點
2020年是連云港市健康城市建設(shè)收官之年，為圓滿完成《東?？h健康城市建設(shè)行動計劃（2018-2020年）》各項任務(wù)，根據(jù)縣委、縣政府“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”的總體部署及《2020年連云港市健康城市建設(shè)工作要點》，結(jié)合我縣健康城市建設(shè)實際，特制定本工作要點。
一、全面打造健康環(huán)境
（一）堅決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。推進(jìn)大氣污染防治工作，強(qiáng)化PM2.5、臭氧協(xié)同管控，有效治理餐飲油煙、建筑工地?fù)P塵、工業(yè)廢氣排放等，嚴(yán)格督促污染物達(dá)標(biāo)排放，環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)占比全市領(lǐng)先，重度及以上污染天數(shù)明顯減少。（責(zé)任單位：東海生態(tài)環(huán)境局）
（二）強(qiáng)化飲用水水質(zhì)安全。全面落實飲用水水源地保護(hù)制度，加強(qiáng)水污染防治和水源地綜合治理。推進(jìn)城鄉(xiāng)同質(zhì)供水一體化建設(shè)，提升集中式供水單位水處理工藝，定期開展水質(zhì)監(jiān)測。集中式飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，城鄉(xiāng)生活飲用水水質(zhì)合格率達(dá)100%。（責(zé)任單位：東海生態(tài)環(huán)境局、縣水務(wù)局、縣住建局、縣衛(wèi)健委）
（三）推進(jìn)生活垃圾無害化處理。全縣垃圾無害化處理率達(dá)100%，東海縣垃圾焚燒發(fā)電廠年內(nèi)開工。（責(zé)任單位：縣城管局）
（四）深入推進(jìn)“廁所革命”。進(jìn)一步加強(qiáng)公廁管理，促進(jìn)提檔升級，二類及以上公廁每座至少安排1名保潔員，二類以下每兩座至少安排1名保潔員。建成區(qū)三類以上公廁每平方公里達(dá)5座。加快推進(jìn)農(nóng)村改廁工作，不斷提升農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率，加強(qiáng)改廁后續(xù)管理和服務(wù)，加大改造不規(guī)范和破損戶廁力度，建立建、管、用并重的長效管理機(jī)制，在張灣鄉(xiāng)開展戶廁改造長效管理試點。（責(zé)任單位：縣城管局、縣衛(wèi)健委，經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道）
（五）大力實施綠化工程。加強(qiáng)生態(tài)園林和城市綠地建設(shè)，鞏固提升省級園林城市創(chuàng)建成果，推廣節(jié)約型園林綠化，加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)，不斷完善城市綠地系統(tǒng)綜合功能，人均公園綠地面積達(dá)到15平米以上。（責(zé)任單位：縣住建局，經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道）
（六）加強(qiáng)病媒生物防制。全面清理病媒生物孳生地，進(jìn)一步完善病媒生物防制設(shè)施，定期組織開展公共外環(huán)境消殺。開展病媒密度監(jiān)測，科學(xué)、規(guī)范、合理制定防制措施。年內(nèi)建成病媒防制標(biāo)準(zhǔn)化示范小區(qū)40個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)病媒密度控制達(dá)B級以上。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健委、縣住建局、各成員單位，經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道）
（七）鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)成果。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和督查指導(dǎo)，推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)長效管理機(jī)制運(yùn)行。白塔埠鎮(zhèn)年內(nèi)通過國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)暗訪和技術(shù)評估。（責(zé)任單位：縣創(chuàng)衛(wèi)辦，經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道）
（八）推進(jìn)健康細(xì)胞工程。山左口鄉(xiāng)、桃林鎮(zhèn)建成省級健康鎮(zhèn)，年內(nèi)通過評審驗收；新建省級健康機(jī)關(guān)（單位）10家、健康企業(yè)10家、健康村20個、健康社區(qū)5個。提檔升級各類健康主題公園、廣場等健康支持性環(huán)境。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健委、縣住建局、縣工信局、縣機(jī)關(guān)工委、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心，經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道）
二、著力構(gòu)建健康社會
（九）提升醫(yī)保實際報銷比。完善制度，保障待遇，健全完善覆蓋城鄉(xiāng)的多層次醫(yī)療保障體系，不斷推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革，基本醫(yī)保住院費(fèi)用實際報銷比70%以上。（責(zé)任單位：縣醫(yī)保局）
（十）實施全民健身工程。進(jìn)一步完善“10分鐘體育健身圈”，新建一批公共體育設(shè)施，縣城人均體育場地面積達(dá)3.5平米以上。強(qiáng)化全民健身指導(dǎo)和效果評估，不斷滿足群眾健身需求。每千人擁有社會體育指導(dǎo)員人數(shù)不少于4名。（責(zé)任單位：縣文旅局）
（十一）建立健全職業(yè)健康檢查制度。在縣中醫(yī)院建立職業(yè)健康體檢機(jī)構(gòu)，督促重點行業(yè)單位組織勞動者開展上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，健全職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，重點行業(yè)職業(yè)健康檢查覆蓋率達(dá)100%。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健委、縣工信局，經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道）
（十二）加強(qiáng)食品抽樣檢驗。以大宗食品為重點品種，以小餐飲店、小食品店為重點場所，進(jìn)一步加強(qiáng)食品抽樣檢驗，全縣每千人食品抽樣檢驗不低于4.5批次。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局）
（十三）大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)。加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，擴(kuò)大居家社區(qū)養(yǎng)老覆蓋面，鼓勵養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室或護(hù)理院，推進(jìn)智慧養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，為高齡、失能、空巢等困難老人提供家政、醫(yī)療衛(wèi)生、助急關(guān)愛、精神慰藉等政府購買服務(wù)，鼓勵引導(dǎo)社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)，每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)40張。（責(zé)任單位：縣民政局，經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道）
三、不斷優(yōu)化健康服務(wù)
（十四）規(guī)范嚴(yán)重精神障礙管理。積極推進(jìn)精神病醫(yī)院建設(shè)，提升精神病醫(yī)院服務(wù)能力。全面排查嚴(yán)重精神障礙患者，落實日常隨訪服務(wù)管理，開展分類干預(yù)和健康服務(wù)工作，嚴(yán)重精神障礙患者規(guī)范管理率達(dá)95%以上。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健委、縣公安局）
（十五）加強(qiáng)婦幼健康管理。做好新生兒家庭訪視和新生兒、嬰幼兒、學(xué)齡前兒童的健康管理，強(qiáng)化常見病、多發(fā)病防治。依托婦幼保健網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化孕產(chǎn)婦孕產(chǎn)期系統(tǒng)管理和產(chǎn)后管理。兒童健康管理率、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)全省平均水平以上。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健委）
（十六）強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)。全面推進(jìn)縣人民醫(yī)院三級綜合醫(yī)院、縣中醫(yī)院三級?？漆t(yī)院創(chuàng)建工作，并取得實質(zhì)成效。全面強(qiáng)化公共衛(wèi)生體系建設(shè)，每萬人口擁有公共衛(wèi)生人員數(shù)達(dá)6人以上。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，支持社會力量提供多層次醫(yī)療服務(wù)，每千人醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)全省平均水平。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健委）
（十七）全面推廣中醫(yī)藥服務(wù)。持續(xù)開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)，不斷推廣10類16項簡單易用適宜技術(shù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館全覆蓋，村衛(wèi)生室中醫(yī)閣達(dá)40%以上?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部提供中醫(yī)藥服務(wù)。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健委）
（十八）提升衛(wèi)生健康支出。圍繞年度健康城市建設(shè)等重點任務(wù)，進(jìn)一步加大財政投入力度，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益，衛(wèi)生健康支出占財政支出比重高于10%。（責(zé)任單位：縣財政局、縣衛(wèi)健委，經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道）
四、重點培育健康人群
（十九）強(qiáng)化婦幼健康服務(wù)。繼續(xù)組織實施“健康寶貝工程”，開展孕前至產(chǎn)后全過程和0-6歲兒童12項婦幼健康技術(shù)服務(wù)。深化“健康媽媽工程”，強(qiáng)化孕產(chǎn)婦危急重癥救治。全面實施免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查制度，城鄉(xiāng)適齡婦女“兩癌”免費(fèi)篩查全覆蓋；嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率低于全省平均水平且持續(xù)降低。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健委）
（二十）推廣全民健身活動。組織全民健身日等系列活動，舉辦形式多樣、內(nèi)容豐富的群眾體育健身活動，年內(nèi)舉辦全縣性運(yùn)動比賽不低于10場次。開展國民體質(zhì)監(jiān)測“走社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”活動，城鄉(xiāng)居民達(dá)到《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上的人數(shù)比例達(dá)95%以上，經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例達(dá)46%以上。（責(zé)任單位：縣文旅局）
（二十一）不斷完善學(xué)校健康教育體系。將健康教育納入國民教育體系，全力推動青少年陽光體育運(yùn)動，學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測優(yōu)良率全市領(lǐng)先。（責(zé)任單位：縣教育局）
（二十二）開展傳染病防治專項行動。堅持“預(yù)防為主”的方針，推進(jìn)落實遏制結(jié)核病、艾滋病等重點傳染病傳播行動。加快推進(jìn)預(yù)防接種管理信息系統(tǒng)建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)防接種門診建成率達(dá)100%。甲乙類傳染病發(fā)病率處于全省較低水平。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健委）
（二十三）推進(jìn)慢性病綜合防治。從疾病譜和死亡譜現(xiàn)狀入手防治重點疾病，加強(qiáng)對居民健康行為和生活方式的引導(dǎo)，啟動實施心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、糖尿病防治行動。人均預(yù)期壽命逐年提升，重大慢性病過早死亡率、18-50歲人群高血壓患病率、腫瘤年齡標(biāo)化發(fā)病率變化幅度達(dá)全省平均水平。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健委）
五、廣泛傳播健康文化
（二十四）提升居民健康素養(yǎng)。繼續(xù)開展健康城市公益宣傳“五進(jìn)”活動，年內(nèi)活動不低于150場次。強(qiáng)化公共場所健康知識宣傳，在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、車站、商場、超市等公共場所擺放健康宣傳折頁不少于20種。開展居民健康素養(yǎng)干預(yù)活動，提升居民健康意識，引導(dǎo)形成健康的生活方式。開展城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)監(jiān)測，居民健康素養(yǎng)水平達(dá)28%以上。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健委）
（二十五）營造無煙公共環(huán)境。以青少年為重點人群，開展吸煙警示宣傳，實施有效干預(yù)，減少新增吸煙人群。舉辦“世界無煙日”宣傳活動，加大公共場所控?zé)焾?zhí)法力度。二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)均設(shè)立戒煙門診。15歲以上人群吸煙率控制在20%左右。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健委、縣教育局）
（二十六）做好媒體健康科普。充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，戶外電子屏、廣告牌等大型媒體要有健康知識宣傳，提升群眾健康意識。電視臺、廣播電臺和東海日報設(shè)置固定健康專欄，廣泛普及健康知識、引導(dǎo)市民形成健康的生活方式。（責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣文旅局）
（二十七）加強(qiáng)志愿者隊伍建設(shè)。依托全國文明城市創(chuàng)建、健康城市建設(shè)，面向社會廣泛招募志愿者。強(qiáng)化志愿者隊伍管理，積極推進(jìn)志愿江蘇（東海）平臺注冊工作，全縣注冊志愿者比例全市領(lǐng)先。（責(zé)任單位：縣文明辦、團(tuán)縣委、縣民政局）
（二十八）營造濃厚健康氛圍。所有縣直機(jī)關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部組織人員參加全市第三屆戒煙大賽和“我為控?zé)煱l(fā)聲”公益?zhèn)鞑バ袆?，至少開展一次健康教育講座、發(fā)放一般健康知識讀本、組織一次集體體育活動、建設(shè)一個健康小屋、明確一名控?zé)煴O(jiān)督員。（責(zé)任單位：縣機(jī)關(guān)工委、縣文旅局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心）
六、精心打造重點工程
（二十九）提升健康教育基地。提檔升級縣青少年科技活動中心健康教育基地，擴(kuò)大健康教育基地的影響力，宣傳發(fā)動學(xué)校組織學(xué)生參觀健康教育基地，充分發(fā)揮基地寓教于樂的作用，提高群眾特別是學(xué)生的健康素養(yǎng)水平。（責(zé)任單位：縣科協(xié)、縣衛(wèi)健委、縣教育局）
（三十）發(fā)展特色健康產(chǎn)業(yè)。以水晶、溫泉、版畫為載體，深度開發(fā)具有東海特色的健康產(chǎn)品，通過組織各類比賽或活動，使“水晶與健康”“版畫與健康”“溫泉與健康”三張“健康名片”更加靚麗。（責(zé)任單位：縣健康辦、縣衛(wèi)健委、縣教育局、縣文旅局、科教園區(qū)）
（三十一）完善共建體系平臺。建立健全“6+1”共建平臺體系運(yùn)行制度，定期匯報工作進(jìn)展情況，出臺公共政策健康影響評價實施方案，促進(jìn)健康融入所有政策。（責(zé)任單位：縣健康辦、東海生態(tài)環(huán)境局、縣醫(yī)保局、縣衛(wèi)健委、縣發(fā)改委、縣文旅局）
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