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縣政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)全縣事故災(zāi)難、自然災(zāi)害類突發(fā)事件信息報(bào)送和處置工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦、國營場，縣各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全縣事故災(zāi)難、自然災(zāi)害類突發(fā)事件（以下簡稱兩類突發(fā)事件）信息和重要緊急事項(xiàng)報(bào)送，迅速應(yīng)對(duì)、有效處置突發(fā)事件，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和《市政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)全市事故災(zāi)難、自然災(zāi)害類突發(fā)事件信息報(bào)送和處置工作的通知》（連政辦發(fā)〔2019〕101號(hào)）精神，現(xiàn)就兩類突發(fā)事件信息報(bào)送和處置工作通知如下：

一、明確兩類突發(fā)事件具體范圍

事故災(zāi)難：主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全生產(chǎn)事故、

交通運(yùn)輸事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、危險(xiǎn)化學(xué)品事故等。自然災(zāi)害：主要包括氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林

火災(zāi)和地震災(zāi)害等。

二、明確信息報(bào)送責(zé)任主體

突發(fā)事件發(fā)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、各相關(guān)部門，要及時(shí)逐級(jí)向縣委縣政府和上級(jí)主管部門報(bào)告突發(fā)事件信息（特殊情況可以越級(jí)上報(bào)，事后要及時(shí)補(bǔ)報(bào)），同時(shí)要向縣應(yīng)急管理局報(bào)告。

三、嚴(yán)格信息報(bào)送時(shí)限

（一）發(fā)生一般自然災(zāi)害和事故災(zāi)難類突發(fā)事件（IV級(jí)）的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、各相關(guān)部門要及時(shí)上報(bào)信息情況，報(bào)告時(shí)間最遲不得超過1小時(shí)。

（二）發(fā)生較大（Ⅲ級(jí)）以上及有較大社會(huì)影響的突發(fā)事件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、各相關(guān)部門應(yīng)在事發(fā)后30分鐘內(nèi)電話首報(bào)，1小時(shí)內(nèi)完成書面補(bǔ)報(bào)。其中對(duì)比較敏感或可能擴(kuò)大升級(jí)的突發(fā)事件信息，可不受分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限制，必要時(shí)越級(jí)上報(bào)。

（三）應(yīng)急處置過程中，事發(fā)地原則上每2小時(shí)續(xù)報(bào)1次，特殊情況隨時(shí)續(xù)報(bào)，續(xù)報(bào)直至事件搶險(xiǎn)救援結(jié)束。工礦商貿(mào)領(lǐng)域事件自發(fā)生之日起30日內(nèi)，道路交通、火災(zāi)事件自發(fā)生之日起7日內(nèi)傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)于變化當(dāng)日續(xù)報(bào)。應(yīng)急救援結(jié)束后，一周內(nèi)報(bào)送事件總結(jié)材料（事件基本情況、事件性質(zhì)、影響范圍、發(fā)展趨勢、已采取措施和下一步工作等）。

（四）接到縣政府辦公室或縣應(yīng)急管理局要求核實(shí)有關(guān)情況

的通知后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、各相關(guān)部門原則上要在30分鐘內(nèi)電話反饋；要求報(bào)送書面信息的，反饋時(shí)間不得超過1小時(shí)。

四、明確信息扎口部門

縣級(jí)兩類突發(fā)事件相關(guān)信息由縣應(yīng)急管理局扎口匯總、初步

核實(shí)后，上報(bào)縣政府。突發(fā)事件信息，需要對(duì)外公開發(fā)布的，由

縣應(yīng)急管理局對(duì)外發(fā)布?？h各相關(guān)部門上報(bào)上級(jí)主管部門信息須

以縣統(tǒng)一口徑上報(bào)。

五、建立信息研判機(jī)制

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、各相關(guān)部門要分工協(xié)作，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成信息處置工作合力?？h應(yīng)急管理局要加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，建立健全信息會(huì)商研判機(jī)制，必要時(shí)提請(qǐng)縣政府組織會(huì)商。

六、提升第一時(shí)間獲取信息的能力

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、各相關(guān)部門要加強(qiáng)信息化建設(shè)，豐富信息報(bào)告手段，推動(dòng)現(xiàn)有信息報(bào)告系統(tǒng)互聯(lián)互通，切實(shí)解決信息不共享、不對(duì)稱的問題。加快建立統(tǒng)一、高效的突發(fā)事件信息報(bào)告系統(tǒng)，用信息化推進(jìn)應(yīng)急管理工作現(xiàn)代化。充分利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)，綜合分析風(fēng)險(xiǎn)因素，提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患的感知、預(yù)測、防范能力。網(wǎng)信、公安等部門要加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息的監(jiān)測分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、掌握突發(fā)事件信息線索，相關(guān)重要輿情第一時(shí)間轉(zhuǎn)同級(jí)應(yīng)急部門核實(shí),對(duì)不實(shí)信息及時(shí)消除網(wǎng)上負(fù)面影響，形成有效聯(lián)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)要建立覆蓋所有村（社區(qū)）專職或者兼職信息員網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急信息監(jiān)測全覆蓋。

七、嚴(yán)肅信息報(bào)送責(zé)任追究

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、各相關(guān)部門要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)對(duì)信息報(bào)告工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行信息報(bào)告主體責(zé)任,明確職責(zé)分工，層層壓實(shí)到人。嚴(yán)肅責(zé)任追究，建立突發(fā)事件信息報(bào)告責(zé)任倒查機(jī)制。重大及以上突發(fā)事件處置結(jié)束后，縣應(yīng)急管理局要會(huì)同縣相關(guān)部門對(duì)突發(fā)事件處置各環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真核查，尤其是突發(fā)事件信息報(bào)告時(shí)間和報(bào)告范圍，出現(xiàn)信息遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的，嚴(yán)肅追究相關(guān)部門及有關(guān)人員的責(zé)任。

東海縣人民政府總值班電話：87212238傳真：87212125

東?？h應(yīng)急管理局值班電話：87215504傳真：80510706

附件：縣各相關(guān)部門事故災(zāi)難、自然災(zāi)害類突發(fā)事件信息報(bào)

告主體責(zé)任清單

東?？h人民政府辦公室

2020年1月24日

附件

縣各相關(guān)部門事故災(zāi)難、自然災(zāi)害類突發(fā)事件信息報(bào)告主體責(zé)任清單

1．縣發(fā)改委：負(fù)責(zé)報(bào)送石油天然氣管道保護(hù)突發(fā)事件信息，報(bào)送儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存環(huán)節(jié)火災(zāi)及其他相關(guān)事故信息，負(fù)責(zé)報(bào)送電力企業(yè)在發(fā)電和輸配電領(lǐng)域、電力建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生的安全生產(chǎn)事故或險(xiǎn)情信息。

2．縣工信局：負(fù)責(zé)報(bào)送民爆生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)等事故或險(xiǎn)情信息。負(fù)責(zé)報(bào)送通信網(wǎng)絡(luò)重大及以上事故信息，包括由于自然災(zāi)害、突發(fā)事件等外力因素造成的嚴(yán)重通信損毀或可能對(duì)通信網(wǎng)絡(luò)帶來的災(zāi)難性后果,以及由于通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行過程中自身原因造成網(wǎng)絡(luò)大面積中斷、話務(wù)擁塞和重要設(shè)施損壞等重大及以上事故信息。

3．縣教育局：負(fù)責(zé)報(bào)送涉及各類學(xué)校（含幼兒園），教育系統(tǒng)內(nèi)的教學(xué)、科研、實(shí)驗(yàn)機(jī)構(gòu)，校車等事故或險(xiǎn)情信息。

4．縣公安局：負(fù)責(zé)報(bào)送道路交通事故等信息。

5．縣資源局：負(fù)責(zé)報(bào)送山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害信息。

6．東海生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)跟蹤報(bào)送兩類突發(fā)事件現(xiàn)場大氣、水、土壤環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)信息。

7．縣住建局：負(fù)責(zé)報(bào)送房屋建筑和市政工程生產(chǎn)安全事故或險(xiǎn)情，城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿省⒊菂^(qū)內(nèi)澇及有感震動(dòng)（地震）信息。

8．縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)報(bào)送內(nèi)河通航水域（國家海事部門管轄范圍除外）的水上交通事故、交通運(yùn)營事故、公路水運(yùn)工程事故信息。

9．縣水務(wù)局：負(fù)責(zé)報(bào)送水情、旱情和水利工程水毀等信息，本縣內(nèi)主要河湖、中型河道、水庫、重要蓄滯洪區(qū)險(xiǎn)情信息和水監(jiān)測預(yù)報(bào)等信息。

10．縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：報(bào)送漁業(yè)船舶、漁港等突發(fā)事件或險(xiǎn)情信息。

11．縣文旅局：負(fù)責(zé)報(bào)送各類文藝演出單位、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、KTV等娛樂場所、博物館、圖書館、文物保護(hù)單位、影劇院、文化館、旅游景區(qū)、旅行社等事故或險(xiǎn)情信息。

12．縣衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)報(bào)送兩類突發(fā)事件傷員接收和救治相關(guān)信息。

13．縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)兩類突發(fā)事件信息匯總、上報(bào)和對(duì)外發(fā)布（根據(jù)需要）。

14．縣市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)報(bào)送特種設(shè)備事故等信息。

15．縣氣象局：負(fù)責(zé)報(bào)送易引發(fā)災(zāi)害的臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息。遇有極強(qiáng)災(zāi)害性天氣過程時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)告。

16．縣12345政府公共服務(wù)中心：負(fù)責(zé)報(bào)送全縣事故災(zāi)難、自然災(zāi)害類群眾反映或舉報(bào)的信息。

17．縣消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)報(bào)送火災(zāi)，以及參與救援處置的事故或險(xiǎn)情等信息。

18．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)事故災(zāi)難、自然災(zāi)害類突發(fā)事件信息報(bào)告。

上述相責(zé)任清單以外的突發(fā)事故災(zāi)難及緊急事項(xiàng)，由負(fù)責(zé)單位按工作職責(zé)進(jìn)行上報(bào)。