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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦、國(guó)營(yíng)場(chǎng)，縣各有關(guān)單位：

《東?？h涉水排污企業(yè)綜合整治工作方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

東海縣人民政府辦公室

2025年7月29日

　

東?？h涉水排污企業(yè)綜合整治工作方案

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和水污染防治的重要指示批示精神，基于改善水環(huán)境質(zhì)量、規(guī)范企業(yè)排污行為、消除環(huán)境污染隱患等實(shí)際需求，按照相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)以及產(chǎn)業(yè)政策要求，結(jié)合本縣涉水排污工業(yè)企業(yè)的實(shí)際情況，特制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，確保國(guó)省考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，全面規(guī)范涉氟涉酸企業(yè)排污行為，推動(dòng)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，消除環(huán)境污染隱患，保障生態(tài)環(huán)境安全。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）實(shí)施涉水排污企業(yè)排查整治

1.生產(chǎn)工藝中含涉氟涉酸環(huán)節(jié)的企業(yè)。對(duì)生產(chǎn)工藝中含涉氟涉酸環(huán)節(jié)的企業(yè)開(kāi)展全面排查整治，列出問(wèn)題清單，按照“規(guī)范一批、提升一批、關(guān)停一批”明確整治措施，分類整治。對(duì)于手續(xù)齊備，污染物能夠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放但環(huán)境管理不完善的，納入“規(guī)范一批”，督促規(guī)范管理；對(duì)相關(guān)手續(xù)不完善、生產(chǎn)工藝裝備較差，不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放但基礎(chǔ)條件較好且經(jīng)整治能夠完善手續(xù)、穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的，納入“提升一批”，責(zé)令升級(jí)改造；對(duì)污染嚴(yán)重、相關(guān)手續(xù)無(wú)法完善、治理無(wú)望的，納入“關(guān)停一批”，依法實(shí)施關(guān)停取締。（牽頭單位：東海生態(tài)環(huán)境局，配合單位：縣工信局、公安局、水務(wù)局、住建局、供電公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)）

2.其他涉水排污企業(yè)。除涉氟涉酸企業(yè)，生產(chǎn)過(guò)程中涉及工業(yè)污水排放的企業(yè)納入其他涉水排污企業(yè)排查整治清單，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)參照涉氟涉酸企業(yè)排查整治“三個(gè)一批”要求開(kāi)展專項(xiàng)整治，留存相關(guān)臺(tái)賬資料備查。時(shí)間安排與涉氟涉酸企業(yè)排查整治保持同步。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)，配合單位：生態(tài)環(huán)境局、公安局、水務(wù)局、供電公司）

3.非法酸洗點(diǎn)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)為單位，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)保、公安、自然資源、水務(wù)、供電等部門，調(diào)取用電用水?dāng)?shù)據(jù)，鎖定異常數(shù)據(jù)點(diǎn)，同時(shí)利用無(wú)人機(jī)航拍等技術(shù)，對(duì)轄區(qū)非法酸洗點(diǎn)開(kāi)展“地毯式”摸排，建立“一點(diǎn)一檔”臺(tái)賬，填寫非法酸洗點(diǎn)排查登記表，對(duì)違規(guī)非法酸洗點(diǎn)依法取締，斷水?dāng)嚯?，拆除生產(chǎn)設(shè)備。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)，配合單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局、公安局、資源局、水務(wù)局、住建局、福如東海集團(tuán)、綠海集團(tuán)、供電公司）

（二）完善環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)定位含涉水處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)的工業(yè)污水處理廠及酸洗集中區(qū)建設(shè)。經(jīng)開(kāi)區(qū)、平明鎮(zhèn)、青湖鎮(zhèn)要做好工業(yè)污水處理廠的規(guī)范穩(wěn)定運(yùn)行，高新區(qū)要加快工業(yè)污水處理廠的調(diào)試運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋；農(nóng)高區(qū)、安峰鎮(zhèn)、白塔埠鎮(zhèn)、房山鎮(zhèn)、洪莊鎮(zhèn)要加速工業(yè)污水處理廠手續(xù)辦理；福如東海集團(tuán)要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行“廠管網(wǎng)”一體化建設(shè)。曲陽(yáng)、平明酸洗集中區(qū)要根據(jù)產(chǎn)品供應(yīng)定位，采取訂單預(yù)約式統(tǒng)籌生產(chǎn)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)數(shù)據(jù)與環(huán)境執(zhí)法部門信息共享，安峰鎮(zhèn)要加快酸洗石英砂集中區(qū)建設(shè)。（責(zé)任單位：經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)、農(nóng)高區(qū)、平明鎮(zhèn)、青湖鎮(zhèn)、洪莊鎮(zhèn)、曲陽(yáng)鎮(zhèn)、白塔埠鎮(zhèn)、房山鎮(zhèn)、安峰鎮(zhèn)、福如東海集團(tuán)）

（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)園區(qū)承載能力提升的若干措施》中明確的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位要求，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局更加合理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、污染排放不斷降低、質(zhì)量效益不斷提升。（牽頭單位：縣工信局，配合單位：縣發(fā)改委、數(shù)據(jù)局、生態(tài)環(huán)境局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)）

三、排查整治時(shí)間安排

（一）摸排建檔階段（2025年7月至8月）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)開(kāi)展涉氟涉酸企業(yè)、其他涉水排污企業(yè)和非法酸洗點(diǎn)全面排查，形成企業(yè)及酸洗點(diǎn)清單于8月5日前上報(bào)工作組。工作組會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)對(duì)清單內(nèi)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，逐家過(guò)堂，列出問(wèn)題清單，于8月底前按照“規(guī)范一批、提升一批、關(guān)停一批”整治要求，形成“三個(gè)一批”分類整治清單，明確整治措施和時(shí)間要求。

（二）分類整治階段（2025年9月至10月）

1.生產(chǎn)工藝中含涉氟涉酸環(huán)節(jié)的企業(yè)。按照“三個(gè)一批”分類整治要求開(kāi)展整治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)負(fù)責(zé)調(diào)度推進(jìn)轄區(qū)企業(yè)整治工作，每月將進(jìn)展情況報(bào)工作組，縣相關(guān)部門做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)及幫扶。

2.其他涉水排污企業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)參照涉氟涉酸企業(yè)排查整治“三個(gè)一批”要求開(kāi)展專項(xiàng)整治，留存相關(guān)臺(tái)賬資料備查，縣相關(guān)部門做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)及幫扶。

3.非法酸洗點(diǎn)。全面清理取締，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)負(fù)責(zé)調(diào)度推進(jìn)轄區(qū)非法酸洗點(diǎn)整治工作，每月將進(jìn)展情況報(bào)工作組，縣相關(guān)部門做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)及幫扶。

（三）整治驗(yàn)收階段（2025年11月）

堅(jiān)持邊查邊改，整改完成一家，驗(yàn)收銷號(hào)一家。納入“提升一批、關(guān)停一批”的企業(yè)及非法酸洗點(diǎn)整治完成后，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)初步核查后報(bào)工作組開(kāi)展驗(yàn)收。其他涉水排污企業(yè)完成整改后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)及時(shí)報(bào)送相關(guān)工作總結(jié)至工作組。

（四）鞏固提升階段（長(zhǎng)期）

加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管工作，結(jié)合各類排污數(shù)據(jù)，根據(jù)需要開(kāi)展“回頭看”等工作。對(duì)已投入運(yùn)行的環(huán)保設(shè)施加強(qiáng)運(yùn)維管理，對(duì)在建的環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)進(jìn)度，提升工業(yè)污水處理能力。引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)、申報(bào)創(chuàng)建綠色工廠等，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立縣涉水排污企業(yè)綜合整治工作組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)涉水排污企業(yè)綜合整治工作，辦公室設(shè)在東海生態(tài)環(huán)境局。東海生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)涉水項(xiàng)目環(huán)境評(píng)估、執(zhí)法檢查、環(huán)保治理設(shè)施建設(shè)督導(dǎo)；縣公安局負(fù)責(zé)指導(dǎo)用酸管理，依法偵辦涉嫌生態(tài)環(huán)境犯罪刑事案件和因生態(tài)環(huán)境違法行為適應(yīng)行政拘留處罰的案件；縣數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)項(xiàng)目審查，防止涉氟涉酸產(chǎn)業(yè)無(wú)序發(fā)展；縣工信局負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，推進(jìn)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；縣住建局負(fù)責(zé)加強(qiáng)尾水通道管控，優(yōu)化排水機(jī)制；縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)依法打擊無(wú)證、超范圍經(jīng)營(yíng)；供電公司負(fù)責(zé)調(diào)取用電數(shù)據(jù)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)落實(shí)屬地管理主體責(zé)任，督促轄區(qū)企業(yè)具體實(shí)施整治提升工作。

（二）強(qiáng)化工作調(diào)度

各責(zé)任單位要明確整治工作具體責(zé)任人，按照整治工作標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)整治工作開(kāi)展。每月30日前將整治工作進(jìn)展情況報(bào)送工作組。工作組聯(lián)系人：王正揚(yáng)，電話：13815601685、607330；楊天禹，電話：18905123866、710631。

（三）加大執(zhí)法力度

生態(tài)環(huán)境等部門強(qiáng)化執(zhí)法檢查，提高涉氟涉酸企業(yè)與非法酸洗點(diǎn)巡查頻率，嚴(yán)查偷排漏排等行為，采用在線監(jiān)測(cè)等技術(shù)固定證據(jù)，依法處罰，形成典型案例。

附件：1.東?？h涉水排污企業(yè)綜合整治工作組

2.涉氟涉酸企業(yè)排查整治清單

3.其他涉水企業(yè)排查整治清單

4.非法酸洗點(diǎn)排查整治清單

附件1

東?？h涉水排污企業(yè)綜合整治工作組

組　 長(zhǎng)：寧延剛　 縣委常委，縣政府黨組成員

副組長(zhǎng)：劉　 靜　 縣政府副縣長(zhǎng)

成　 員：柏繼玲　 縣政協(xié)副主席，工信局局長(zhǎng)

周春臺(tái)　 東海生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)

李寶福　 縣發(fā)改委主任

孫曰貢　 縣公安局政委

胡海燕　 縣數(shù)據(jù)局局長(zhǎng)

趙　 偉　 縣水務(wù)局局長(zhǎng)

王克義　 縣住建局局長(zhǎng)

徐國(guó)?！?縣自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)

李　 華　 縣市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)

趙朋剛　 福如東海集團(tuán)總經(jīng)理

李建華　 綠海集團(tuán)總經(jīng)理

董　 波　 縣供電公司總經(jīng)理

劉大軍　 經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)主任

常振華　 高新區(qū)管委會(huì)主任

倪敬翔　 農(nóng)高區(qū)管理辦公室主任

陳　 路　 牛山街道辦事處主任

孫斌斌　 石榴街道辦事處主任

穆海貝　 石湖鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)

武偉杰　 曲陽(yáng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)，縣種畜場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)

周洪軍　 安峰鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

龐雙所　 房山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

王海洋　 平明鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

韋雨生　 張灣鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)

馮泉瑞　 駝峰鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)

顧　 凱　 白塔埠鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

吳　 昊　 黃川鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

相騰龍　 石梁河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

張亞洲　 青湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

張瑾閩　 溫泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

鄭福良　 雙店鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

周建華　 李埝鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)，縣李埝林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)

陶晉凱　 山左口鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

周　 斌　 桃林鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

王金玲　 洪莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

工作組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在東海生態(tài)環(huán)境局，東海生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)周春臺(tái)同志兼任辦公室主任，主要負(fù)責(zé)全縣涉水排污企業(yè)綜合整治工作的統(tǒng)籌、推動(dòng)、調(diào)度。

　

附件2

涉氟涉酸企業(yè)排查整治清單

填報(bào)單位（蓋章）：

單位主要負(fù)責(zé)人簽字：

序號(hào)

所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)

企業(yè) 名稱

基本情況

手續(xù)辦理情況

分類整治 意見(jiàn)（規(guī)范、提升、關(guān)停）

整治進(jìn)展（如完成寫已完成，未完成寫進(jìn)展情況）

備注

主要產(chǎn)品名稱

是否位于工業(yè)園區(qū)

年用水量（m3）

年排放污水量（m3）

污水排放去向

項(xiàng)目備案

土地手續(xù)

布局規(guī)劃

環(huán)評(píng)批復(fù)

排污許可

例

**公司

石英砂

填寫批文號(hào)

填寫批文號(hào)

填寫批文號(hào)

填寫批文號(hào)

填寫批文號(hào)

規(guī)范/提升/關(guān)停

附件3
其他涉水企業(yè)排查整治清單
填報(bào)單位（蓋章）：				單位主要負(fù)責(zé)人簽字：
序號(hào)	所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)	企業(yè)名稱	產(chǎn)品名稱	存在問(wèn)題	具體整治措施	整治進(jìn)展（如完成寫已完成，未完成寫進(jìn)展情況）
1		**公司	XX
備注：污水排放及處理情況填寫年用水量、排污量、污水處理措施、污水去向等內(nèi)容。
附件4
非法酸洗點(diǎn)排查整治清單
填報(bào)單位（蓋章）：				單位主要負(fù)責(zé)人簽字：
序號(hào)	所在鎮(zhèn)村	加工點(diǎn)、作坊名稱	詳細(xì)地址	負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式	產(chǎn)品名稱	存在問(wèn)題