| 索 引 號 | 014280621/2019-1428152 | ||
| 發(fā)布機構(gòu) | 政府辦 | 發(fā)文日期 | 2019-04-09 |
| 標 題 | 關(guān)于印發(fā)東?？h廢舊機動車市場秩序綜合整治工作實施方案的通知 | ||
| 文 號 | 東政辦發(fā)〔2019〕2號號 | 主 題 詞 | |
| 內(nèi)容概述 | 關(guān)于印發(fā)東?？h廢舊機動車市場秩序綜合整治工作實施方案的通知 | ||
| 時 效 | 有效 | ||
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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦、國營場，縣各有關(guān)單位：
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《東?？h廢舊機動車市場秩序綜合整治工作實施方案》已經(jīng)縣政府研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
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東?？h人民政府辦公室
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2019年1月4日
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東?？h廢舊機動車市場秩序綜合整治工作
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實施方案
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為全面規(guī)范全縣廢舊機動車市場，促進再生資源產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。經(jīng)研究，決定開展全縣廢舊機動車市場秩序綜合整治。實施方案如下:
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一、總體目標
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根據(jù)《報廢汽車回收管理辦法》《再生資源回收管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，堅持“依法嚴管、有序經(jīng)營、長效治理、良性發(fā)展”的原則，嚴厲查處非法回收、拆解、倒賣報廢汽車及報廢汽車“五大總成”等違法行為，不斷完善相關(guān)管理制度措施，探索長效監(jiān)管機制。同時，加快東?？h循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園二期建設(shè)，將所有存在污染風險的經(jīng)營戶搬遷入園有序經(jīng)營，無污染的集中經(jīng)營。全面實現(xiàn)園區(qū)外無拆解、網(wǎng)上無違法銷售，消除園外污染現(xiàn)狀。
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二、工作重點
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1.嚴厲打擊違法行為。依法查處非法回收、拆解、倒賣報廢汽車及報廢汽車“五大總成”等違法行為；依法查處廢舊拆解壓占侵占土地等違法違規(guī)行為；依法嚴厲打擊“五大總成”交易、機動車零部件“線上線下”以次充好、欺詐交易等違法違規(guī)經(jīng)營行為；建立預防與打擊廢舊機動車產(chǎn)業(yè)違法違規(guī)行為的長效機制。（牽頭領(lǐng)導：項勇；牽頭單位：公安局；配合單位：市場監(jiān)管局、交通運輸局、國土資源局、郵政管理局）
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2.嚴格規(guī)范經(jīng)營秩序。加強宣傳教育，積極引導經(jīng)營戶合法合規(guī)經(jīng)營。全面摸排經(jīng)營戶信息，對無證無照、超范圍經(jīng)營的，堅決依法查處，依法取締園區(qū)外拆解行為。建立廢舊機動車市場規(guī)范經(jīng)營長效管理機制。（牽頭領(lǐng)導：薛劍；牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、場、開發(fā)區(qū)；配合單位：公安局、市場監(jiān)管局、環(huán)保局、商務局）
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3.加強環(huán)境保護力度。保障污染防治設(shè)施正常規(guī)范運行，進一步建立健全危險廢物管理制度，規(guī)范廢礦物油等危險廢物的收集、運輸和利用處置。依法對造成環(huán)境污染的行為進行查處，對污染場所開展污染治理。加強對園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營的環(huán)保技術(shù)支持，督促經(jīng)營戶落實環(huán)保責任、符合規(guī)范操作。建立廢舊機動車產(chǎn)業(yè)環(huán)保長效管理機制。（牽頭領(lǐng)導：張海斌；牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、場、開發(fā)區(qū)，環(huán)保局；配合單位：公安局、國土資源局、市場監(jiān)管局、商務局、城管局）
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4.加快循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園二期建設(shè)。按照相關(guān)規(guī)范標準，繼續(xù)完善提升園區(qū)規(guī)劃，加快立項、環(huán)評、土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理，并于2019年底前啟動項目建設(shè)、2020年底投入運營，將符合規(guī)定的經(jīng)營戶遷入園區(qū)統(tǒng)一經(jīng)營、規(guī)范管理。（牽頭領(lǐng)導：薛劍；牽頭單位：桃林鎮(zhèn)、綠海公司；配合單位：發(fā)改委、國土資源局、規(guī)劃局、住建局）
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三、實施步驟
\r\n 從2019年1月2日至4月2日，利用3個月時間，分階段在全縣范圍開展廢舊機動車市場秩序綜合整治工作。
\r\n （一）宣傳發(fā)動階段（2019年1月2日-10日）。制定廢舊機動車市場秩序綜合整治工作方案，召開綜合整治工作領(lǐng)導小組成員會議，研究部署整治工作有關(guān)事宜，各單位抽調(diào)人員全部到崗、到位。同時，充分利用報紙、廣播、電視、微信等多種形式，在全縣范圍內(nèi)加強宣傳，營造濃厚的氛圍。
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（二）排查摸底階段（2019年1月2日-10日）。各有關(guān)單位根據(jù)各自工作實際，以調(diào)取信息、入戶走訪等方式，在全縣范圍內(nèi)開展全面排查，全面梳理廢舊機動車及相關(guān)經(jīng)營戶的經(jīng)營范圍、種類、進出貨渠道等信息，并建立工作臺賬記錄備案。
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（三）集中整治階段（2019年1月11日至3月11日）。本階段同時進行秩序整治和環(huán)保整治兩項工作。各單位按照確定的工作目標、要求和進度，密切協(xié)作配合，對查出的違法違規(guī)行為，堅決依法查處，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
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（四）成果檢查階段（2019年3月12日至4月2日）。各有關(guān)單位要對照整治目標，認真做好檢查總結(jié)，并于3月22日前將總結(jié)報告報縣政府辦?？h廢舊機動車市場秩序綜合整治工作領(lǐng)導小組組織對全縣范圍廢舊機動車市場秩序綜合整治工作開展情況進行督查，檢驗整治成果。
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四、工作要求
\r\n （一）加強組織領(lǐng)導。成立縣廢舊機動車市場秩序綜合整治工作領(lǐng)導小組，下設(shè)打擊犯罪、環(huán)境保護、經(jīng)營秩序分組。根據(jù)綜合整治工作方案的要求，結(jié)合實際情況，各成員單位按照確定的工作目標、要求和進度，全面開展檢查和整治。對發(fā)現(xiàn)的問題予以督促整改，對違法違規(guī)行為堅決依法查處。確保綜合整治扎實有序開展，取得實實在在的成效。
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（二）強化責任落實。加快建立廢舊機動車市場秩序綜合整治部門協(xié)作機制，及時通報信息，強化協(xié)作配合關(guān)系，形成部門監(jiān)管合力，實現(xiàn)對報廢汽車的注銷登記、回收拆解、路面巡查等環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管。對綜合整治行動中發(fā)現(xiàn)的非法、違規(guī)經(jīng)營行為，要依法嚴肅查處。各相關(guān)部門要加強配合，從大局出發(fā)，密切配合，務求整治工作取得實效，共同推進廢舊機動車市場秩序健康有序發(fā)展。
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（三）注重宣傳引導。充分發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用，通過電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體多層面、全方位地宣傳專項整治情況。及時曝光查處的違法案件，跟蹤報道大案要案，及時公布經(jīng)清理整頓依法取締的企業(yè)名單，大力宣傳誠實守信、規(guī)范經(jīng)營的典型企業(yè)和經(jīng)營戶，綜合報道階段性整治情況。設(shè)立舉報電話和電子郵箱，發(fā)動社會監(jiān)督，引導和鼓勵公眾對廢舊機動車非法經(jīng)營行為進行舉報。
\r\n （四）建立長效機制。商務部門要認真研究相關(guān)政策，積極向上對接，切實解決回收、拆解資質(zhì)問題，各有關(guān)單位要認真總結(jié)整治活動中好的經(jīng)驗和做法，健全規(guī)章制度，落實管理責任，加大日常巡查、檢查力度，并積極引導企業(yè)和經(jīng)營戶加快建立誠實守信、合法經(jīng)營的自律機制，同時加快循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園二期建設(shè)，共同推動長效管理，進一步建立起報廢汽車回收監(jiān)管的長效機制。
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